選擇在春節黃金周外出旅游成為不少人的過年方式。令人不安的是,繼去年黃金周海南出現“天價”海鮮宰客丑聞之后,今年又爆出“潛水宰客”、拿回扣等消息,黃金周旅游市場再次陷入“丑聞循環”。
“丑聞”頻發
與以往相似,今年春節黃金周再次成為旅游丑聞多發區。曝出海南旅游市場許多旅游環節充斥拿“回扣”現象,回扣率超過費用的50%；海邊潛水項目成了宰客手段,如游客拒絕水下拍照,就會遭受“憋刑”。
黃金周的旅游丑聞并不局限于海南,去年國慶黃金周,有游客在陜西華山被捅傷；今年春節,一個由深圳赴香港旅行的旅行團被迫夜宿大巴車。逢黃金周出“旅游丑聞”似乎已成為一種“慣例”,雖然海南的海鮮排檔市場整頓了、陜西華山捅傷游客的犯罪嫌疑人自首了、潛水項目的“黑幕”被曝光了、乘客夜宿大巴車的旅行社被調查了,但這種“慣例”似乎不會從此停止。
惡性循環
李娟曾從事導游8年。她說,如今旅行社導游大多是兼職,幾乎沒有工資,“吃回扣”成為導游收入重要組成部分。“在海南,‘回扣率’達到80%都并不新鮮。即便在‘回扣率’相對較低的西安,游客在景點、購物點消費金額的40%也會落入帶隊導游囊中。”
“事實上,黃金周并不是導游賺錢的‘黃金時段’。那期間各旅游點都在塞車,旅游、消費環境都不理想,游客經常既不購物,又不逛‘自費景點’,賺不到錢的導游就會變得急躁,游客的心情也不好。所以,黃金周‘旅游丑聞’出現的概率就大大增加。”李娟說。
今年1月底,陜西省神州旅行社總經理楊琦就給旅行社全員放了假,“我們旅行社不大,過年掙的那點錢還不夠擔驚受怕的,所以我干脆過完正月十五再開門。”楊琦說,“春節前,旅游市場居然出現‘299元暢游華東五市’旅游產品,你算算,這連車票都不夠,他們拿什么賺錢?只能羊毛出在羊身上。”
楊琦經常跟著自己旅行社的團去海南、云南這些旅游“熱點地區”。他說:“有些地方幾乎完全靠旅游業做經濟支撐,為了發展地方經濟,當地政府想盡辦法鼓勵旅客在當地多消費,對游客食住行質量卻很少關注。即使游客在當地‘被坑被宰’,只要影響不大,都會選擇睜一只眼閉一只眼。”
擺脫“慣例”
我國旅行社條例中規定:旅行社聘用導游人員、領隊人員應依法簽訂勞動合同,向其支付不低于當地最低工資標準的報酬。但楊琦和李娟都坦承,絕大多數旅行社給導游的基本工資都不可能達到這一標準。
楊琦說:“導游是旅游產業面對顧客的第一窗口,他們一旦缺乏‘安全感’,這個產業就會陷入‘丑聞循環’。旅行社最怕的就是養人,如果給導游發工資、上社保,可能很多旅行社都掏不起錢,誰來給錢、怎么給?”
專家建議,應該把導游收入和社會保障改革工作列入旅游業整治工作。提高導游底薪、逐步把旅游從業人員納入社會保障體系；適當收回一些導游的權力,不要把帶團旅游的全線流程權力都交給導游；游客掏錢購買旅游體驗服務,相關部門應根據游客對旅程的滿意度對旅行社、旅游景點和導游人員進行懲罰或獎勵,只有這樣,才能將“旅游丑聞”扼殺在萌芽狀態。