原本只購買某一商品或服務(wù)，商家卻非要誘導(dǎo)或強(qiáng)制購買其它商品或服務(wù)。長期以來，各種捆綁搭售亂象屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。日前，北京市消協(xié)發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)捆綁搭售問題調(diào)查報告》顯示，88%的被調(diào)查者曾經(jīng)有過被捆綁搭售的經(jīng)歷，85.94%的人認(rèn)為商家捆綁搭售的并不是自己想買的商品或服務(wù)。
既然不是消費(fèi)者想要買的商品或服務(wù)，商家為何執(zhí)意要捆綁搭售？如何從根源上規(guī)范治理違法捆綁搭售問題？
捆綁搭售問題有所改善，但仍以更隱蔽方式存在
《電子商務(wù)法》今年起正式實(shí)施，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)捆綁搭售問題確實(shí)有所好轉(zhuǎn)，以往非常普遍的默認(rèn)勾選問題得到明顯改善，但目前仍有部分企業(yè)在以更隱蔽的方式捆綁搭售商品或服務(wù)。
北京市消協(xié)近日發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在對26個電商平臺進(jìn)行的74個消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查樣本中，有8個存在涉嫌捆綁搭售問題，全部集中在在線旅游平臺的機(jī)票和火車票預(yù)訂業(yè)務(wù)，而網(wǎng)絡(luò)購物、餐飲、票務(wù)等平臺均未發(fā)現(xiàn)明顯捆綁搭售問題。
北消協(xié)副秘書長陳鳳翔表示，在線旅游捆綁搭售問題目前主要集中在三個方面：一是明顯突出搭售選項(xiàng)、弱化無搭售選項(xiàng)，涉嫌誤導(dǎo)消費(fèi)者；二是利用模糊或暗示性語言誘導(dǎo)消費(fèi)者選擇收費(fèi)項(xiàng)目；三是通過限制消費(fèi)范圍或只提供捆綁搭售選項(xiàng)等方式變相捆綁搭售商品或服務(wù)。
中國法學(xué)會消法研究會副秘書長、北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳音江介紹說，以機(jī)票為例，傳統(tǒng)機(jī)票銷售代理實(shí)行“前返+后返”模式，代理機(jī)構(gòu)每銷售一張機(jī)票大概能拿到4.5%至5%的手續(xù)費(fèi)。從2014年開始，有關(guān)部門提出“提直降代”，要求航空公司提高直銷比例，降低代理費(fèi)用支出。傭金減少了，但平臺銷售一張機(jī)票的成本并未減少。在線旅游企業(yè)就想通過收取其它費(fèi)用來“彌補(bǔ)”，比如通過變相搭售保險、酒店券或其它相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)來彌補(bǔ)成本。
搭售前，商家一定要清楚、明白地告知旅客限制條件
中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會會長河山表示，搭售是一個中性詞，正常的搭售屬于營銷行為，關(guān)鍵是不能違背消費(fèi)者的意愿，要做到讓消費(fèi)者選擇。“在旅客購票環(huán)節(jié)中，商家一定要清楚、明白地告知旅客這些限制條件，以免旅客產(chǎn)生不必要的損失。”
“只有生產(chǎn)者或經(jīng)營者有意隱瞞搭售信息，或者不愿意公開顯示商品或服務(wù)信息，才應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)予以限制或處罰。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建認(rèn)為，對于一般的搭售，只要是透明的、公開標(biāo)識的，不是有意向消費(fèi)者隱瞞信息的，而是基于交易雙方自愿的，那么這種搭售就是合理的，就不應(yīng)當(dāng)受到限制。
北京市中聞律師事務(wù)所律師李斌也認(rèn)為，合理、正當(dāng)?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)搭售行為，屬于正常的市場交易活動，不宜予以干預(yù)。但電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行提示通知義務(wù)，以顯著方式提醒消費(fèi)者注意，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。
北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在1617名被調(diào)查者中，如果商家取消捆綁搭售行為，有985人表示能接受公開透明收取適當(dāng)服務(wù)費(fèi)用，占比60.92%；有436人表示不能接受收取服務(wù)費(fèi)用，平臺訂票業(yè)務(wù)應(yīng)該免費(fèi)，占比26.96%；另有196人選擇其它，占比12.12%。
調(diào)查數(shù)據(jù)說明，只要商家不通過誤導(dǎo)或強(qiáng)制等方式捆綁搭售相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)，有超過六成被調(diào)查者表示可以接受公開透明的收費(fèi)。
陳音江認(rèn)為，在嚴(yán)厲打擊違法捆綁搭售行為的同時，要正視平臺企業(yè)的服務(wù)價值，幫助其改變原來靠捆綁搭售實(shí)現(xiàn)營利的商業(yè)模式，引導(dǎo)企業(yè)為消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)的個性化和多樣化服務(wù)產(chǎn)品，允許其公開透明地收取適當(dāng)服務(wù)費(fèi)用，維持正常的經(jīng)營發(fā)展。(記者 齊志明)
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