原本只購買某一商品或服務(wù)，商家卻非要誘導(dǎo)或強制購買其它商品或服務(wù)。長期以來，各種捆綁搭售亂象屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害了消費者的合法權(quán)益。日前，北京市消協(xié)發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)消費捆綁搭售問題調(diào)查報告》顯示，88%的被調(diào)查者曾經(jīng)有過被捆綁搭售的經(jīng)歷，85.94%的人認(rèn)為商家捆綁搭售的并不是自己想買的商品或服務(wù)。
既然不是消費者想要買的商品或服務(wù)，商家為何執(zhí)意要捆綁搭售？如何從根源上規(guī)范治理違法捆綁搭售問題？
捆綁搭售問題有所改善，但仍以更隱蔽方式存在
《電子商務(wù)法》今年起正式實施，互聯(lián)網(wǎng)消費捆綁搭售問題確實有所好轉(zhuǎn)，以往非常普遍的默認(rèn)勾選問題得到明顯改善，但目前仍有部分企業(yè)在以更隱蔽的方式捆綁搭售商品或服務(wù)。
北京市消協(xié)近日發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在對26個電商平臺進行的74個消費體驗調(diào)查樣本中，有8個存在涉嫌捆綁搭售問題，全部集中在在線旅游平臺的機票和火車票預(yù)訂業(yè)務(wù)，而網(wǎng)絡(luò)購物、餐飲、票務(wù)等平臺均未發(fā)現(xiàn)明顯捆綁搭售問題。
北消協(xié)副秘書長陳鳳翔表示，在線旅游捆綁搭售問題目前主要集中在三個方面：一是明顯突出搭售選項、弱化無搭售選項，涉嫌誤導(dǎo)消費者；二是利用模糊或暗示性語言誘導(dǎo)消費者選擇收費項目；三是通過限制消費范圍或只提供捆綁搭售選項等方式變相捆綁搭售商品或服務(wù)。
中國法學(xué)會消法研究會副秘書長、北京陽光消費大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳音江介紹說，以機票為例，傳統(tǒng)機票銷售代理實行“前返+后返”模式，代理機構(gòu)每銷售一張機票大概能拿到4.5%至5%的手續(xù)費。從2014年開始，有關(guān)部門提出“提直降代”，要求航空公司提高直銷比例，降低代理費用支出。傭金減少了，但平臺銷售一張機票的成本并未減少。在線旅游企業(yè)就想通過收取其它費用來“彌補”，比如通過變相搭售保險、酒店券或其它相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)來彌補成本。
搭售前，商家一定要清楚、明白地告知旅客限制條件
中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會會長河山表示，搭售是一個中性詞，正常的搭售屬于營銷行為，關(guān)鍵是不能違背消費者的意愿，要做到讓消費者選擇。“在旅客購票環(huán)節(jié)中，商家一定要清楚、明白地告知旅客這些限制條件，以免旅客產(chǎn)生不必要的損失。”
“只有生產(chǎn)者或經(jīng)營者有意隱瞞搭售信息，或者不愿意公開顯示商品或服務(wù)信息，才應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)予以限制或處罰。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建認(rèn)為，對于一般的搭售，只要是透明的、公開標(biāo)識的，不是有意向消費者隱瞞信息的，而是基于交易雙方自愿的，那么這種搭售就是合理的，就不應(yīng)當(dāng)受到限制。
北京市中聞律師事務(wù)所律師李斌也認(rèn)為，合理、正當(dāng)?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)搭售行為，屬于正常的市場交易活動，不宜予以干預(yù)。但電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行提示通知義務(wù)，以顯著方式提醒消費者注意，保障消費者的知情權(quán)。
北京陽光消費大數(shù)據(jù)研究院的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在1617名被調(diào)查者中，如果商家取消捆綁搭售行為，有985人表示能接受公開透明收取適當(dāng)服務(wù)費用，占比60.92%；有436人表示不能接受收取服務(wù)費用，平臺訂票業(yè)務(wù)應(yīng)該免費，占比26.96%；另有196人選擇其它，占比12.12%。
調(diào)查數(shù)據(jù)說明，只要商家不通過誤導(dǎo)或強制等方式捆綁搭售相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)，有超過六成被調(diào)查者表示可以接受公開透明的收費。
陳音江認(rèn)為，在嚴(yán)厲打擊違法捆綁搭售行為的同時，要正視平臺企業(yè)的服務(wù)價值，幫助其改變原來靠捆綁搭售實現(xiàn)營利的商業(yè)模式，引導(dǎo)企業(yè)為消費者提供更多優(yōu)質(zhì)的個性化和多樣化服務(wù)產(chǎn)品，允許其公開透明地收取適當(dāng)服務(wù)費用，維持正常的經(jīng)營發(fā)展。(記者 齊志明)
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