目前我國(guó)煙民數(shù)已超過(guò)3億，有7.4億人正在受到二手煙危害，每年有120萬(wàn)人死于煙草相關(guān)疾病，如不采取緊急行動(dòng)，到2030年，每年的死亡數(shù)字可上升到300萬(wàn)以上。
前日（6月30日），中國(guó)控?zé)熍c健康可持續(xù)發(fā)展高層論壇在京召開(kāi)。會(huì)上，中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃潔夫透露的這組數(shù)字令人觸目驚心。
控?zé)煵蝗輼?lè)觀
公共衛(wèi)生專(zhuān)家楊功煥指出，目前國(guó)內(nèi)控?zé)熐闆r不容樂(lè)觀，主要存在五大問(wèn)題。
首先，公共場(chǎng)所二手煙暴露率高。中國(guó)目前7.4億人受到二手煙危害。其中89%在餐廳遭受暴露；67%在家中遭受暴露；58%在政府辦公樓遭受暴露；35%在學(xué)校、醫(yī)院和公共交通工具遭受暴露。
其次，煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助泛濫。研究顯示，過(guò)去30天，19.6%的人報(bào)告在媒體或公共場(chǎng)所看到了煙草廣告、促銷(xiāo)或贊助；過(guò)去30天，在注意到廣告的人中，49.8%報(bào)告通過(guò)電視看到煙草廣告。
第三，煙草稅價(jià)偏低。與國(guó)外控?zé)熛冗M(jìn)國(guó)家比，我國(guó)卷煙稅率處于很低水平，隨著人均收入提高，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力上升，2010年購(gòu)買(mǎi)100包卷煙價(jià)格占人均GDP的2%。
最后是某些地方政府過(guò)度依賴(lài)煙草經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致控?zé)煵涣Γ械念I(lǐng)導(dǎo)對(duì)煙草經(jīng)濟(jì)過(guò)分依賴(lài)。
專(zhuān)家建言控?zé)?/strong>
針對(duì)目前現(xiàn)狀，與會(huì)專(zhuān)家建議，利用稅收、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)手段抑制煙草消費(fèi)需求。通過(guò)提高煙草稅收來(lái)降低煙草的使用，應(yīng)該成為中國(guó)控?zé)煹挠行侄巍?/p>
另外急需加大政府控?zé)熗度搿Ｕ畱?yīng)將從煙草稅收中獲得的資金更多地投入到控?zé)燁I(lǐng)域。公共財(cái)政應(yīng)當(dāng)加大力度將更多的資金投入到控?zé)燁I(lǐng)域，比如用于醫(yī)療衛(wèi)生、控?zé)熜麄鹘逃⒔錈熝a(bǔ)貼、幫助戒煙干預(yù)行動(dòng)；用于加大對(duì)煙農(nóng)和地方政府的轉(zhuǎn)移支付，幫助煙農(nóng)轉(zhuǎn)產(chǎn)，彌補(bǔ)地方政府因煙草財(cái)政收入減少所引發(fā)的財(cái)力不足問(wèn)題；用于支持與控?zé)熡嘘P(guān)的科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)控?zé)煯a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新；用于獎(jiǎng)勵(lì)控?zé)煼矫嫒〉猛怀龀删偷慕M織或個(gè)人。
同時(shí)，全面推行公共場(chǎng)所禁煙。《中國(guó)煙草控制規(guī)劃（2012-2015年）》提出：加快創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境，室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具全面推行禁煙，切實(shí)減少二手煙危害。