“2024年起，高校高水平藝術團不再從高校招生環節選拔，由有關高校從在校生中遴選培養”“2024年起，高水平運動隊考生文化考試成績全部使用全國統一高考文化課考試成績；專業測試全部納入全國統考，由體育總局牽頭組織實施，高校不再組織相關校考”……近日，教育部辦公廳印發《關于做好2024年普通高等學校部分特殊類型招生工作的通知》（以下簡稱《通知》），反映高校招生選拔機制改革諸多新動向、新趨勢，回應了社會各界期待。
考試招生制度是國家基本教育制度，是人才培養的樞紐環節，關系到國家發展大計，關系每一個家庭的切身利益，關系億萬青少年學生前途命運。特殊類型考試招生是高校考試招生工作的重要組成部分。一方面，該招生類型是具備藝術、體育等特長的學生成長發展的重要途徑；另一方面，特殊類型考試招生工作能否陽光有序推進，事關整體高校考試招生工作的科學公正。《通知》對藝術類、體育類考試招生工作進行了系統性、全局性的改革，旨在通過規范特殊類型招生，夯實高考招生的公平公正。
近年來，我國高校高水平運動隊建設和藝術類專業人才招生培養取得了明顯效果、積累了寶貴經驗，但在考試招生、在校管理等方面仍有改進空間，比如高水平運動隊考試招生，存在個別學生文化成績和體育競技水平偏低，個別高校考試組織不規范、在校管理不嚴格，個別地方運動員技術等級證書造假等問題；又如藝術類專業考試招生，存在學科專業布局待完善、部分考生重專業能力輕文化素質、藝考培訓市場虛火過旺且不規范等問題。優化招考辦法、嚴格招生政策、嚴肅招生紀律，是確保高考公平公正的必然要求，是加快建設高質量教育體系的內在要求和時代呼喚。
改革后的特殊類型招生工作，較好地兼顧了招生選拔的公平與效率。《通知》既尊重學生在藝術與體育方面的興趣特長，為學生提供公平發展的機會和健康成才的通道，也充分尊重相關高校在人才培養方面的探索實踐，支持少數專業特色鮮明、人才培養質量較高的藝術院校，經批準可在省級統考基礎上組織個別專業校考。同時，強化招考辦法和招生政策的公平性，比如進一步加強統考統測，嚴格選拔標準，引導高校不再盲目組織校考；在考試組織中嚴格考試監督管理，建立健全校外評委制度、考評人員回避制度、“黑名單”制度等，堅決消除利益交換空間。
培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。《通知》著眼于落實立德樹人根本任務，較好體現了科學性與系統性。比如，引導根據不同專業人才選拔培養要求采取不同的考試方式，藝術史論等專業直接依據高考成績錄取，大部分藝術類專業依據高考文化成績和省級統考成績錄取。同時，從人才全面成長出發，強化提升文化底蘊，進一步提高對藝術體育類考生的高考文化成績要求，加強人文綜合素質考查，著力選拔培養全面發展的高水平藝術體育人才。
教育公平是社會公平的重要基石，招生公平是教育公平的重中之重。從合理劃定特殊類型招生最低錄取文化課分數線，到提高體育、藝術類招生的專項測試要求和文化課成績錄取要求，從不得將社會機構和公司提供的測評結果與招生工作掛鉤，到不得降低報考條件、不得放寬資格審核標準，我國特殊類型招生機制改革一直不斷推進。杜絕招生腐敗、確保高考招生公平公正，是教育改革向縱深推進必須啃下的“硬骨頭”。不斷完善高校招生選拔機制，辦好人民滿意的教育，必能以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基。
《 人民日報 》（ 2023年11月17日 06 版）