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          行政扯皮不該耽誤“就近入學(xué)”

          行政扯皮不該耽誤“就近入學(xué)”

          2014-08-14 14:15:00

          來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)

            面對(duì)孩子上學(xué)難的問(wèn)題,兩區(qū)教育主管部門推來(lái)推去不是解決問(wèn)題的根本,最為根本的是要最快明確該小區(qū)的歸屬,切實(shí)落實(shí)好孩子就近入學(xué)政策。

            馬上就要開學(xué)了,武漢市鐵基山小區(qū)10余個(gè)孩子還沒(méi)確定去哪兒上學(xué)。該小區(qū)位于武漢市三環(huán)線內(nèi)關(guān)山大道東側(cè),地圖上顯示處于東湖高新區(qū)腹地。從小區(qū)門口步行10分鐘就有兩所小學(xué),兩所學(xué)校均表示不對(duì)口該小區(qū),小區(qū)的孩子應(yīng)該去15公里以外的江夏紙坊街的小學(xué)“對(duì)口入學(xué)”,家長(zhǎng)紛紛表示,這不現(xiàn)實(shí),也違背中小學(xué)生“就近入學(xué)”原則。(8月11日《湖北日?qǐng)?bào)》)

            步行10分鐘的路程不叫近,15公里以外的路程卻叫近,這還是就近入學(xué)嗎?為保障我國(guó)義務(wù)教育的正常實(shí)施,早在1986年,國(guó)家在通過(guò)的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第九條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府適當(dāng)設(shè)置小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校,使兒童、少年就近入學(xué)。”《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定:“實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。小學(xué)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)有利于適齡兒童、少年就近入學(xué)。”這些是對(duì)義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策在法律上的明確規(guī)定。我國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家,有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是實(shí)施依法治國(guó)的基本要求,開學(xué)在即,武漢市鐵基山小區(qū)10余個(gè)孩子將何去何從?這將充分反映當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T貫徹依法治國(guó)國(guó)策的態(tài)度!

            當(dāng)然,武漢市鐵基山小區(qū)有著特殊的歷史背景,該小區(qū)隸屬管轄手續(xù)沒(méi)有移交,至今沒(méi)納入東湖高新區(qū)管理范圍,沒(méi)法辦理戶口等變更手續(xù)。已經(jīng)有多名孩子因?yàn)檫@樣的歷史問(wèn)題,就近入學(xué)的權(quán)利已遭受到了侵害,難道還要讓這10余個(gè)孩子就近入學(xué)的權(quán)利繼續(xù)遭受侵害嗎?武漢市鐵基山小區(qū)到底該歸屬什么區(qū)管轄,難道不應(yīng)該盡快有一個(gè)明確的答案嗎?而目前最大的實(shí)際就是,鐵基山小區(qū)的確屬于東湖高新區(qū)518平方公里國(guó)土范圍。

            令人不可思議的是,該小區(qū)近年來(lái)竟然一直是小區(qū)屬地管理不明。不但沒(méi)有對(duì)口學(xué)校,就連居民去世證明都沒(méi)法辦,無(wú)法想象這里的居民近年來(lái)需要政府服務(wù)的問(wèn)題是如何解決的。面對(duì)孩子上學(xué)難的問(wèn)題,兩區(qū)教育主管部門推來(lái)推去不是解決問(wèn)題的根本,最為根本的是要最快明確該小區(qū)的歸屬,切實(shí)落實(shí)好孩子就近入學(xué)政策。一個(gè)不容忽視的細(xì)節(jié)是,該小區(qū)前幾年有多名孩子通過(guò)找關(guān)系的途徑進(jìn)入了光谷六小,同在一個(gè)小區(qū),為什么找關(guān)系的能被接納,沒(méi)有找關(guān)系的卻要被拒之門外?這樣對(duì)今年即將入學(xué)的孩子們公平嗎?是不是要讓這些孩子家長(zhǎng)去找更強(qiáng)的關(guān)系,花費(fèi)更大的代價(jià)才能夠讓他們的孩子就近入學(xué)?東湖高新區(qū)教育部門知不知道這種“默認(rèn)”,光谷六小的管理有沒(méi)有問(wèn)題?

            一年級(jí)的學(xué)生,15公里以外的距離,一生的學(xué)習(xí)歷程才剛剛開始,卻要憑空遭受如此的不公平,這對(duì)于孩子今后的成長(zhǎng)會(huì)不會(huì)有影響?“開發(fā)區(qū)、新城區(qū)迅速擴(kuò)張,教育配套銜接不上,學(xué)位緊張”,這些是實(shí)情,但更為具體的實(shí)情是東湖高新區(qū)擴(kuò)容后將鐵基山小區(qū)并入,鐵基山小區(qū)離光谷六小最近,光谷六小理所應(yīng)當(dāng)成為鐵基山小區(qū)的對(duì)口學(xué)校。值得欣慰的是,家長(zhǎng)們的訴求已經(jīng)得到了東湖高新區(qū)教育部門的重視,答應(yīng)將于8月20日進(jìn)行一次調(diào)劑,幫助沒(méi)找到學(xué)上的孩子就近入學(xué),我們期待著這次調(diào)劑能充分保障鐵基山小區(qū)10余個(gè)孩子就近入學(xué)的權(quán)利。

            (■周芳元 作者系湖南省瀏陽(yáng)市楊花中學(xué)教師)

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