貪玩、好動是孩子們的天性。在天真爛漫的成長期，遇到一些 “磕磕碰碰”更是在所難免。孩子是祖國的未來和家長的希望，給孩子創造一個良好的生活、學習環境是家長和學校共同的愿望，可現實生活中意外總會“不期而至”。日前西安市法院公布的十大典型案例中，張某訴學校侵權賠償案再次給校園安全敲響了警鐘。
課間摔傷家長狀告學校
10歲的張某是西安市藍田縣某小學學生。課間休息時，他快速奔跑去搶占乒乓球臺時，和其他同學碰撞后摔倒，并造成面部磕傷。事發后，班主任老師及時通知家長給孩子醫治，并將事故原因向家長進行了反饋。
經醫院診斷，張某口腔頜面部軟組織裂傷、鼻骨骨折、右眼周軟組織擦傷。在為期10天的治療期間，家長先后花費門診及住院醫療費等共計1475.53元。治療結束后，家長找到學校要求校方予以賠償，但因雙方分歧較大沒有達成賠償意愿。于是，家長將學校訴至藍田縣法院，請求判令學校賠償醫療費、護理費、住院伙食補助費、營養費、精神損害撫慰金共計6475.53元。
庭審 家長校方各執一詞
圍繞本案爭議的焦點，庭審中家長認為學校未盡到教育、管理職責應承擔責任，根據《侵權責任法》規定，應依據過錯責任原則承擔學生受傷的責任。加之學生屬限制民事行為能力人，其在校期間受傷，學校未盡到保護、管理職責，應承擔學生受傷后就診的相關費用。
答辯中，學校認為學生是自己不小心受傷的，應自己承擔受傷后產生的費用。學校充分利用升國旗、主題班會、晨會、開學典禮等各種形式對學生進行了安全教育，特別不斷強調“課間文明活動，嚴禁追逐攆打，嚴禁到危險的地方去、做危險的游戲”，這次事故是學生不聽教育，違反紀律，自我保護意識差導致的。反觀家長，連學校下發的有安全教育內容的《告家長書》都沒有簽字，充分說明其沒有很好地負起監護人應有的責任。綜上，校方認為學校不應承擔責任。
校方教育到位但管理欠缺
“校方盡到了教育職責，但在管理方面仍有欠缺。”藍田法院法官、該案審判長趙京進介紹說，包括幼兒園、學校及其他教育機構的責任在《侵權責任法》上屬于特殊主體責任。
具體到該案中，學校所列舉的班會、升旗儀式及《告家長書》等均屬于教育職責。結合法庭對事發現場調查，課間，學校并沒有安排老師引導學生開展活動，而且案中原告受傷時老師并不在場，這說明學校未盡到管理職責，學校應該承擔賠償責任。而作為監護人的家長也沒有履行到教育的義務。在隨后的調解中，法院認為學校應該賠償，但賠償的額度僅限于學生的醫療費用，對家長提出的賠償護理費、住院伙食補助費、營養費、精神損害撫慰金等均不予支持。作為調解成功的典范，該案件既恰當維護了未成年人的合法權益，又警示了學校和家長對未成年人加強安全教育的重要性。因其在處理校園類似事件中帶有一定的普適性意義，該案被市法院列為2012年10大典型案例。
學生沒買保險 學校直喊冤
“讓買保險不買，偏偏他就出事了，出事還要學校賠償，學校太冤枉了。”庭審后，一位老師的抱怨讓趙京進印象深刻。據了解，張某所在的學校是有學生意外傷害險的，而且該班大部分學生都購買了保險，碰巧張某等個別同學沒有買。
“如果張某購買了保險，保險公司會按條款對張某進行賠償。得到補償，家長也許就不會起訴學校了。”趙京進說，本案中張某10歲零1個月屬限制民事行為能力人，如果是10歲以下無民事行為能力人，幼兒園、小學等教育機構的責任更大。據了解，受教育資源發展不均衡，在城里“擇校風”蔓延的同時，我市部分農村地區的家長則不惜花費將孩子送到鎮或縣上幼兒園及小學就讀。隨著鎮、縣級“名校”學生不斷增加，在原有師資力量條件下，學校面臨的安全責任風險也在增加。據此，趙京進建議學校在履行教育職責的同時，能通過完善校園內的設施、安排專人引導等措施，進一步加強對學生的管理和保護義務。家長在對孩子加強安全教育的同時，有條件的情況下，最好給孩子購買一份保險，以防“不測風云”。
保險推廣遭遇自愿瓶頸
據了解，針對在校學生自我安全保護能力有限，校園安全事故隱患難以根除等實際，國內多家保險公司均推出有學生意外傷害險、校方責任險等，通過保險公司賠償來減輕學校面臨的安全事故壓力。但近年受查處教育“亂收費”行為影響，過去正常辦理的保險，如今在各學校都成了“自愿購買”，學生意外傷害險不能實現全覆蓋，客觀上給學校的安全管理帶來巨大壓力。
“目前西安各中小學參保學生大概在60%至70%之間，因為‘自愿選擇’仍有30%到40%的學生沒有‘保險’。” 泰康人壽陜西分公司運營部經理陳捷介紹說，學生意外傷害險和校方責任險均屬于老險種，其中意外險主要針對學生容易出現的各種意外情況，附加疾病險還包括學生疾病治療等。在泰康、太平洋、平安、人壽、新華等“老五家”保險公司，學生意外險屬于賠付率較高的非效益險種，甚至是“賠本買賣”，但出于社會效益考慮，各家都在堅持著。和學生意外險不同，校方責任險是由學校作為投保人，對因校方過失導致學生傷亡的事故及財產損失，由保險公司來賠償，是一種責任保險。適用上述案例，校方在對張某進行賠償后，可以通過校方責任險向保險公司理賠。
建議通過招標規范管理
據介紹，目前各家保險公司推出的學生意外傷害險的收費標準、理賠、服務標準均不統一。在影響行業發展的同時，也給學生及家長的選購增加了困惑，由此也讓安全意識不強或較差的學生家長抱有一定的僥幸心理，學生參保率自然就隨之下降了。
為充分發揮保險的積極作用，陳捷建議教育主管部門可以采取招投標的形式引入專業的保險公司，通過制定更加合理的保險方案，讓學生及家長花最少的錢辦更大的事情。“教育主管部門把關，可以避免家長們自愿選購時的盲目，由教育主管部門來推廣，也能引起學校和家長對未成年人安全教育的重視。”陳捷說，在當前仍需“自愿購買”保險的情況下，家長在選購保險時，請盡量關注磕著、碰著之類的大概率事件的賠付標準和額度，不要過分追求死亡、殘疾之類小概率的賠付額度。因為小概率事件發生的概率太低，貌似賠付額度很大但實際不會發生，不發生當然就不會有賠償。相反，生活中孩子磕著、碰著的大概率事件最多，通過理賠至少可以減少意外傷害給投保人造成的損失，為孩子的健康成長增加一份保障。（西安日報 記者 周煒）