“擇校”現(xiàn)象何以減少60%？
青島市南區(qū)推進(jìn)均衡教育給人啟示
因教育不均衡導(dǎo)致的“擇校熱”現(xiàn)象，一直是個(gè)社會(huì)焦點(diǎn)話題。
作為青島核心區(qū)的市南區(qū)，優(yōu)質(zhì)教育資源豐富，自然也成為全市“擇校熱”的“重災(zāi)區(qū)”。
“擇校熱”到了什么程度？市南區(qū)委書記李學(xué)海說，2008年他剛調(diào)任市南區(qū)委書記時(shí)，就有朋友為給孩子擇校，讓他幫忙聯(lián)系區(qū)內(nèi)一所小學(xué)的校長吃飯。“孩子上個(gè)學(xué)，都得要區(qū)委書記幫忙？”這讓他非常吃驚。
2008年起，市南區(qū)開始強(qiáng)力推動(dòng)全區(qū)教育均衡發(fā)展，短短兩年，全區(qū)本區(qū)域內(nèi)擇校現(xiàn)象減少了60% 。東片區(qū)的發(fā)展中學(xué)校57中，2009年初一招生，即較一年前增加三分之一，今年好勢(shì)頭還在繼續(xù)；西片區(qū)發(fā)展中學(xué)校24中，幾年前初一一個(gè)班級(jí)40多人，初三竟減至20多人，如今同一個(gè)班級(jí)，初三比入學(xué)時(shí)還多了兩人。
持續(xù)多年的“頑疾”，是如何實(shí)現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)的？
“校長輪崗”打破教育資源壟斷
“如果30平方公里這么塊兒地方，孩子受教育還要分三六九等，那還談什么和諧社會(huì)建設(shè)？”這是李學(xué)海有感于“擇校熱”發(fā)出的感慨。
教育均衡問題，其實(shí)是社會(huì)系統(tǒng)工程，只有上升到黨委、政府意愿才有望真正得到解決。近3年來，市南區(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)區(qū)域教育均衡發(fā)展的力度之大讓人嘆服：區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)上任之初就召開了校長見面會(huì)，了解、部署教育工作，還建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度；區(qū)委、區(qū)政府與各職能部門、各街道辦事處簽訂了《教育目標(biāo)責(zé)任書》，建立了基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)制度……
而最能體現(xiàn)黨委、政府堅(jiān)定意志的，莫過于“校長輪崗”制。
2008年，市南區(qū)兩位名校校長的輪崗交流，在全青島市引起波瀾。因?yàn)檫@一變動(dòng)，打破的是長期以來不成文的“名校校長終身制”。以此為突破口，市南區(qū)跟進(jìn)政策：“凡在一所學(xué)校連續(xù)6年任職的校長，必須進(jìn)行輪崗交流”，僅在當(dāng)年，全區(qū)80%的小學(xué)和50%的中學(xué)就更換了校長。
校長“動(dòng)”起來，是對(duì)以往教育資源壟斷格局的強(qiáng)力打破，大大激發(fā)了全區(qū)的教育活力。交流促進(jìn)了校際間教育資源的均衡配置，更重要的是，使校長在交流中失去了從前的“鐵交椅”，擔(dān)子重了很多：每年秋季開學(xué)前，各校長都要在媒體上公開亮相，向本片區(qū)居民介紹自己學(xué)校的辦學(xué)思路和教學(xué)優(yōu)勢(shì)。以這種方式取信于社會(huì)公眾，大大增強(qiáng)了群眾對(duì)本學(xué)區(qū)學(xué)校特別是相對(duì)薄弱學(xué)校的信心，為“擇校熱”降溫打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
名師重新配置似“釜底抽薪”
教育均衡，說到底是優(yōu)質(zhì)資源的相對(duì)均衡，而優(yōu)質(zhì)資源核心在于名師，多數(shù)家長擇校，無非是追逐名師。
從前的市南區(qū)，優(yōu)質(zhì)師資高度集中于幾所名校，因此優(yōu)化師資配備，是實(shí)現(xiàn)教育均衡的核心問題。基于此，在實(shí)施校長流動(dòng)的同時(shí)，市南區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施了名師重新配置。
今年秋季開學(xué)之前，全區(qū)又有20位名師離開本校，走進(jìn)了別的學(xué)校大門。算起來，自2008年始，連續(xù)3年共有57名教師實(shí)施了異校交流。這57位名師，都是全區(qū)任教學(xué)科的領(lǐng)軍人物，原來“扎堆”在優(yōu)質(zhì)學(xué)校。現(xiàn)在分散到各校，校際間師資隊(duì)伍的差距隨即為之一變，而名師的隨機(jī)流動(dòng)，使過去抱著“為擇師而擇校”的大量學(xué)生家長，頓時(shí)失去了擇校動(dòng)機(jī)。
市南區(qū)教體局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在名師流動(dòng)基礎(chǔ)上，市南區(qū)正醞釀新變革，將“學(xué)校人”變?yōu)?ldquo;區(qū)域人”，教師不再屬于學(xué)校，而由教育部門統(tǒng)一調(diào)配。無疑，這讓我們看到了更進(jìn)一步扼制“擇校熱”的希望。