破解城鄉二元分割的中國發展難題，對于西咸新區來說，不僅是一種積極的探索，更是一種發展的必然要求。在882平方公里的土地上，只有272平方公里的建設用地，這本身就決定了西咸新區的田園特色。
未來的西咸新區將積極探索和實踐創新城市發展方式，這主要包括：創新型經濟發展、科技教育文化創新、創新社會管理服務、創新環境建設、創新體制機制等方面。按照科學發展主題、轉變發展方式主線的要求，走出一條新型城市化之路。
在西咸新區常務副主任王軍看來，這片土地的發展已經不能僅僅用GDP來衡量：“省委省政府在城市化道路的選擇上給我們提供了一個思路，就是不光用經濟的視角，要用社會的視角、環境的視角來審視城市，社會視角主要是城鄉關系?；诖宋覀兲岢隼硐氤鞘?、理想社會，西咸新區新型城市化最新的地方就在于此。”
與西咸新區新型城鎮化相呼應的，首先就是西咸新區嶄新的城市形態。在西咸新區的設計者眼中，城市不能無邊無際的擴張，必須有明確的邊界，控制邊界的就是農田。在西咸新區內部，“城市組團＋綠色空間+優美小鎮”的城鄉空間格局，實現集約和節約土地、產業和與城市良性互動，實現節約土地和人口承載兩個目標，充分打破了既有的“環環相扣”的城市發展格局，真正實現“城在田中，田在城中”的居住夢想。（陜西日報）