本報記者 龔 鳴 俞懿春 周 輖
《2025年穩(wěn)外資行動方案》日前發(fā)布，從有序擴大自主開放、提高投資促進水平、增強開放平臺效能、加大服務保障力度4個方面提出了20條措施，釋放出進一步擴大開放、加大力度吸引外資的明確信號。接受本報記者采訪的在華外資企業(yè)代表認為，方案堅定了他們繼續(xù)投資中國的信心，期待不斷擴大高水平對外開放的中國帶來更多合作共贏機遇，為世界經濟發(fā)展注入更多動力。
“中國推進高水平對外開放的重要舉措”
擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點，推動生物醫(yī)藥領域有序開放，支持外資企業(yè)參與中國新型工業(yè)化進程，提升外資企業(yè)貿易便利化水平……外資企業(yè)高度關注方案公布的措施，希望分享更多發(fā)展機遇。
“方案的出臺是中國政府吸引外資的務實行動，為外資企業(yè)在華發(fā)展提供了有力政策支持，增強了迪卡儂等外資企業(yè)深耕中國市場的決心。”法國迪卡儂中國公共事務總監(jiān)趙潔表示，迪卡儂將進一步拓展在華業(yè)務，與中國市場共同成長、互利共贏。
德國拜耳作物科學大中華區(qū)總經理胡夢影認為，方案中一系列措施為外企深耕中國提供了更穩(wěn)定的政策預期，增強了拜耳在華持續(xù)投資的信心。“中國是一個極具吸引力的戰(zhàn)略市場，特別是中國政府高度重視開放賦能、投資促進，推出一系列利好政策，為外企在華發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。”
美國羅克韋爾自動化(中國)有限公司總裁石安注意到，方案提出支持將更多外資項目納入重大外資項目和重點外資項目清單，將盡快按程序出臺2025年《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》，重點增加先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術、節(jié)能環(huán)保等領域條目。“這令我們倍感振奮。”石安表示，中國在智能制造與科技創(chuàng)新領域的開放政策，為公司快速發(fā)展提供了廣闊空間。中國推進高水平開放的決心、優(yōu)質的營商環(huán)境、制造業(yè)的蓬勃發(fā)展等，讓公司對進一步拓展在華合作、構建本土跨界創(chuàng)新生態(tài)充滿信心。
德國西門子全球執(zhí)行副總裁肖松表示，“方案是中國推進高水平對外開放的重要舉措”，將為外資企業(yè)提供更多市場機會，促成更多合作。受益于增值電信業(yè)務擴大對外開放試點，西門子開放式數(shù)字商業(yè)平臺已經獲得增值電信業(yè)務經營許可。
日本武田制藥全球高級副總裁、武田中國總裁單國洪表示，中國近年來出臺的一系列措施為跨國企業(yè)在華投資興業(yè)提供制度保障。最新發(fā)布的方案既回應了外資企業(yè)在華生產經營實際需求，也展現(xiàn)出擴大開放、吸引外資的誠意。
“我們對中國經濟的韌性和市場創(chuàng)新能力充滿信心”
龐大的市場規(guī)模、完整的產業(yè)體系、成熟的產供鏈、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、經濟長期向好的基本面……這些因素決定了中國市場持續(xù)對外資具有強大吸引力。
“投資中國就是投資未來，我們對中國經濟的韌性和市場創(chuàng)新能力充滿信心。”沙特阿吉蘭兄弟控股集團副董事長穆罕默德·艾爾·阿吉蘭表示，中國在5G、人工智能、自動化、新能源汽車等新興領域全球領先，產業(yè)升級和科技創(chuàng)新不僅為中國帶來新的增長動力，也為集團與中國企業(yè)交流合作帶來機遇。
瑞士空氣凈化信息科技公司艾可愛爾中國市場銷售副總裁韓晶晶表示，過去一年，公司大力推進技術革新、智能升級與能效提升，并與中國企業(yè)、醫(yī)療機構、大學等開拓合作。“巨大消費潛力以及對高質量產品的強勁需求，讓中國市場對外資的吸引力不斷提升。相信隨著方案的穩(wěn)步實施，在華外企將迎來更有利的發(fā)展環(huán)境。”
在華交付超過71萬輛新車，北京奔馳第500萬輛國產汽車下線，上海研發(fā)中心全新大樓正式啟用……2024年，德國梅賽德斯—奔馳在華業(yè)務可圈可點。“繼續(xù)投資中國、擁抱發(fā)展機遇是我們自然而然的選擇。”梅賽德斯—奔馳集團股份公司董事會主席康林松表示，中國擁有公司在德國以外規(guī)模最大、實力最強的研發(fā)網絡，公司計劃與中國伙伴共同在華推出更多中國智造新車型。“我們將繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，擁抱中國創(chuàng)新實力，為汽車行業(yè)電動化、數(shù)字化轉型貢獻力量。”
今年年初，武田中國創(chuàng)新中心正式簽約落戶成都，在華價值鏈布局持續(xù)深化。“得益于中國鼓勵創(chuàng)新、優(yōu)化審評審批等有力舉措，我們提前實現(xiàn)了2020年制定的5年發(fā)展戰(zhàn)略目標。”單國洪說，過去數(shù)年來，武田制藥和中國企業(yè)深入合作，將中國創(chuàng)新成果推向全球。
“下一個‘中國’還是中國。”肖松認為，中國高質量發(fā)展既有“基本盤”也有“新賽道”，既有成熟的產供鏈和多元化人才庫，也有人工智能、機器人、新能源、生物醫(yī)藥等新技術的發(fā)展，不斷釋放出新的增長動能，為外資企業(yè)發(fā)展提供更多機會。
“展現(xiàn)了務實且富有前瞻性的發(fā)展智慧”
擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資，是中央經濟工作會議部署的2025年經濟工作的重點任務之一。外資企業(yè)代表認為，中國始終踐行擴大高水平對外開放的承諾，更加堅定了他們投資中國、深耕中國的決心。
“中國是世界經濟增長重要引擎。中國龐大的市場為全球企業(yè)提供了巨大發(fā)展機遇，拉動了全球經濟增長。中國堅持開放合作對世界經濟意義重大。”趙潔表示。
德國工業(yè)氣體和工程公司林德集團大中華區(qū)總裁李臻旻表示，近年來，從“外資24條”到“穩(wěn)外資20條”，中國一系列舉措展現(xiàn)堅定推動高質量發(fā)展、加強開放合作的決心。“中國在推動綠色低碳轉型、科技創(chuàng)新和產業(yè)升級方面取得顯著成就，為外企提供了廣闊機遇。”李臻旻表示，中國經濟的韌性和潛力有目共睹，林德集團將繼續(xù)引入全球領先的氣體技術和解決方案，加強本地化研發(fā)與生產，與中國市場深度融合，共同促進全球綠色發(fā)展。
“中國堅持擴大對外開放，促進了國家間的交流與合作。”丹麥格蘭富集團中國區(qū)總裁馬克漫表示，去年格蘭富參與了《清水離心泵組能效限定值及能效等級》強制性國家標準的編制工作，這是中國首個泵能效國家標準。去年3月，格蘭富總投資1億美元的江蘇常熟高端制造項目正式投產，這是丹麥近10年來最大的海外單體投資項目。馬克漫說：“中國一直是并將繼續(xù)是格蘭富的主要市場之一。中國綠色轉型帶來增長新動能，格蘭富希望持續(xù)為中國提供綠色可持續(xù)產品。”
“中國堅持擴大高水平對外開放，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，展現(xiàn)了務實且富有前瞻性的發(fā)展智慧。”胡夢影表示，中國農業(yè)朝著數(shù)字化、智慧化、可持續(xù)方向發(fā)展，為拜耳作物科學在華投資、創(chuàng)新與合作提供機遇。2024年，拜耳通過旗下合資公司在中國首發(fā)五大玉米新品種，覆蓋中國多個種植區(qū)域，助力抗病防害、豐產豐收。拜耳愿基于自身技術優(yōu)勢，持續(xù)加大在華投入，促進中國農業(yè)高質量發(fā)展。
“開放合作是大勢所趨。中國推進高質量發(fā)展和高水平對外開放，將對全球經濟合作、貿易投資和技術創(chuàng)新等產生深遠影響。”阿吉蘭表示，沙中在能源轉型、高端制造、醫(yī)療科技、物流運輸、金融科技等領域合作潛力巨大。集團將繼續(xù)在中國市場開拓新的發(fā)展機遇，幫助更多中國企業(yè)在中東北非地區(qū)落地，實現(xiàn)互利共贏。
《 人民日報 》( 2025年03月03日 03 版)