11月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年10月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人付凌暉表示，10月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢頭增強(qiáng)，主要指標(biāo)回升明顯，市場信心改善。
“一系列存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力、持續(xù)顯效，消費(fèi)、服務(wù)業(yè)、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，積極因素累積增多，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升。”付凌暉說。
多位專家在接受采訪時(shí)表示，10月宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度明顯上升，離不開“兩新”等存量政策和一攬子增量政策的“組合拳”。展望未來，伴隨一攬子增量政策落地落實(shí)，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢將得到鞏固和增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
10月社會(huì)消費(fèi)品零售同比增長4.8%，較上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)；1至10月制造業(yè)投資和廣義基建投資累計(jì)同比分別為9.3%和9.4%，均較上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；10月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.3%，較上月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)……在粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒看來，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的改善是表象，更重要的是一攬子增量政策的作用機(jī)制順暢。
“一攬子增量政策陸續(xù)出臺(tái)，其核心目標(biāo)和傳導(dǎo)邏輯主要在于以資本市場活躍為先導(dǎo)，逐步修復(fù)居民、企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，激發(fā)微觀主體活力，尤其是通過大力度化債激發(fā)地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。”羅志恒說。
在提升預(yù)期方面，付凌暉也指出，10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)出“一個(gè)提振”，即市場信心得到提振。
“在存量政策加快落實(shí)和一攬子增量政策加力推出作用下，10月份除生產(chǎn)需求主要指標(biāo)明顯回升外，市場信心得到提振，主要體現(xiàn)在股市、樓市交易活躍，企業(yè)和消費(fèi)者的預(yù)期改善。”付凌暉說。
從房地產(chǎn)市場來看，新房銷售改善、二手房交易明顯增加、市場活躍度提升。1至10月份全國新建商品房銷售面積、銷售額累計(jì)降幅比1至9月份分別收窄1.3和1.8個(gè)百分點(diǎn)；從資本市場看，10月份滬深兩市股票成交量和成交額同比增長幅度都在1.5倍左右；從經(jīng)營主體預(yù)期看，10月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.1%，是今年5月份以來首次回升到擴(kuò)張區(qū)間；從消費(fèi)者預(yù)期看，消費(fèi)者信心指數(shù)比上月回升1.2個(gè)百分點(diǎn)，為連續(xù)六個(gè)月回落之后的首次回升。
付凌暉表示，這些變化將極大激發(fā)市場活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。
市場信心的提升與有力政策密不可分。9月底以來，一系列存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力、持續(xù)顯效，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為，與以往相比，本輪增量政策具有兩個(gè)方面的典型特征：一方面，政策的協(xié)同效應(yīng)明顯增強(qiáng)。多部門陸續(xù)推出一系列提振資本市場、增強(qiáng)金融穩(wěn)定性、加強(qiáng)貨幣與財(cái)政政策取向一致性的政策；另一方面，集中發(fā)力疏通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)。主要著眼于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的穩(wěn)定性，降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)的通暢性。
羅志恒認(rèn)為，當(dāng)前既要看到一攬子增量政策初步生效，“兩新”“兩重”政策效果持續(xù)顯現(xiàn)；也要繼續(xù)觀察政策推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)回升、資本市場和房地產(chǎn)市場回暖能否持續(xù)，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)短期筑底回穩(wěn)的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步夯實(shí)，10萬億資金化債激發(fā)了地方政府積極性，未來仍需要財(cái)政、貨幣、房地產(chǎn)等宏觀政策進(jìn)一步發(fā)力，增強(qiáng)和鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。
信心是鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升勢頭的重要保障。“只要有信心，企業(yè)愿意擴(kuò)大投資和生產(chǎn)，消費(fèi)者愿意消費(fèi)，將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好。”付凌暉說。
展望后續(xù)，東方金誠首席宏觀分析師王青分析，在新一輪穩(wěn)增長政策發(fā)力背景下，預(yù)計(jì)促消費(fèi)政策還有加碼空間。同時(shí)，政策面加力推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、市場預(yù)期改善帶動(dòng)股市上漲、存量房貸利率下調(diào)等因素，也有利于提振居民消費(fèi)信心。
溫彬表示，接下來，預(yù)計(jì)各方會(huì)將重點(diǎn)放在政策的落地實(shí)施方面，以盡快釋放政策效應(yīng)，提升經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。