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近期，菜價(jià)再度陷入低迷，部分蔬菜價(jià)格跌破“一元”，“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”的蹺蹺板，再次失去平衡。在部分產(chǎn)區(qū)，蔬菜陷入大量滯銷。“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”的局面，近年在我國(guó)已經(jīng)多次上演，“蒜你狠”“蒜你賤”之類的調(diào)侃也層出不窮，對(duì)穩(wěn)定民生需求產(chǎn)生的影響不可忽視。分析人士認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)當(dāng)避免“救火式”調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化的引導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息預(yù)警，并減少“救火式”調(diào)控，從而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。
低迷：近期不少地區(qū)出現(xiàn)“一元菜”
近期，山東、北京等城市蔬菜價(jià)格大幅下跌，部分蔬菜價(jià)格創(chuàng)下近年新低，不少地區(qū)出現(xiàn)多個(gè)品種的“一元菜”。
記者27日在濟(jì)南市中區(qū)舜玉北區(qū)菜市場(chǎng)見到，卷心菜、芹菜、大白菜等蔬菜品種的價(jià)格均在1元／斤以下，西紅柿、土豆等蔬菜的價(jià)格也在1元／斤上下浮動(dòng)。
在北京新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，25日蔬菜加權(quán)平均價(jià)每公斤2.09元，同比下降將近35%。其中，北方大棚黃瓜、圓茄、長(zhǎng)茄、西葫蘆、絲瓜、苦瓜；南方豆角類、椒類等蔬菜價(jià)格全線下降，特別是北方大棚葉類菜價(jià)格降幅明顯。上周，北京批發(fā)市場(chǎng)菜價(jià)創(chuàng)下5年來新低。
商務(wù)部農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也顯示，除生姜外，多數(shù)應(yīng)季蔬菜價(jià)格自3月下旬以來持續(xù)走低，黃瓜、西紅柿、茄子等菜價(jià)已連跌8周。
低迷的菜價(jià)讓許多菜農(nóng)的努力成為泡影。海南省樂東縣保國(guó)農(nóng)場(chǎng)種植戶吉福城介紹，今年當(dāng)?shù)厍炎哟筘S收，畝產(chǎn)在7000斤以上，但價(jià)格卻從春節(jié)期間的每斤2元一路跌到每斤3到4角錢。吉福城說，如果連人力、土地、農(nóng)藥、肥料等投入都算上，茄子每斤賣到9角錢才能保本。按現(xiàn)在的行情，他們一畝地得虧三四千元錢。
原因：氣溫回暖再加上種植面積擴(kuò)大
一些業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，近期蔬菜價(jià)格持續(xù)下降的主要原因，一方面是今年氣溫普遍偏高，導(dǎo)致南北蔬菜“撞車”；同時(shí)，蔬菜種植面積和產(chǎn)地格局的變化，也一定程度上影響著蔬菜價(jià)格。
新發(fā)地市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)部負(fù)責(zé)人劉通認(rèn)為，今年氣溫普遍偏高，導(dǎo)致南方和北方產(chǎn)區(qū)蔬菜“撞車”。以北京市場(chǎng)的菜花為例，云南、四川等地的菜花還沒有退市，就受到上海、浙江、福建菜花的擠壓，河南、陜西的菜花又緊跟著上市，如今河北菜花也大量入市，導(dǎo)致價(jià)格一直處于低迷的狀態(tài)。
除季節(jié)因素影響外，蔬菜種植的面積也在上升。國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)秋冬蔬菜面積較上年增加了400萬畝。今年1月份，全國(guó)580個(gè)重點(diǎn)縣蔬菜產(chǎn)量86萬噸，同比增長(zhǎng)8.6%；2月份產(chǎn)量78萬噸，同比增加5.3%。
此外，一些業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，蔬菜產(chǎn)地格局的變化，也對(duì)蔬菜價(jià)格的波動(dòng)產(chǎn)生了推動(dòng)作用。近年，北方蔬菜產(chǎn)區(qū)種植面積持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)南方蔬菜的依賴程度正不斷降低。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，今年北方地區(qū)日光溫室面積較去年增加100萬畝，往年冬季需要從南方長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)牟げ恕⒂望湶恕⑿∮筒说染G葉菜，今年由于北方大棚生產(chǎn)上市量翻番，價(jià)格明顯低于往年。
建議：政府有所為還需有所不為
“對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大起大落，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。”中國(guó)(海南)發(fā)展改革研究院海南研究所所長(zhǎng)夏鋒認(rèn)為，成熟的市場(chǎng)體系需要政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，而不是干預(yù)作用。目前來看，在菜價(jià)高企時(shí)，種植戶缺乏市場(chǎng)運(yùn)作能力，政府經(jīng)常進(jìn)行“救火式”的被動(dòng)調(diào)控，解決不了根本問題，只會(huì)陷入“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的怪圈。
“避免蔬菜價(jià)格暴漲暴跌，需要打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民的組織化程度。”卓創(chuàng)資訊分析師孫光梅認(rèn)為，政府部門應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社和散戶的作用，引導(dǎo)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，制訂質(zhì)量聯(lián)保政策，利用農(nóng)合組織在規(guī)模種植、管理技術(shù)、銷售渠道等方面的優(yōu)勢(shì)，提高菜農(nóng)蔬菜產(chǎn)量和銷售量，增強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的話語(yǔ)權(quán)和議價(jià)權(quán)。
此外，業(yè)內(nèi)人士建議，政府部門還應(yīng)加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警等基礎(chǔ)性工作，讓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的“風(fēng)向標(biāo)”更精準(zhǔn)。劉通等人認(rèn)為，避免農(nóng)產(chǎn)品種植面積和價(jià)格的大起大落，政府部門還應(yīng)圍繞鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈，健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品信息統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度，改進(jìn)面向生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的信息服務(wù)，及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確研判和科學(xué)解讀，合理引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)生產(chǎn)和運(yùn)行。(記者 毛偉豪 夏冠男 陳灝)