根據計劃,日本從明年4月起將把消費稅率從目前的5%調高至8%,此次稅率提高是日本自1997年消費稅率從3%上調至5%后,時隔16年再次采取增稅政策以謀求擴大財政收入。業內人士指出,盡管該措施有可能抑制日本國內的消費,給經濟復蘇帶來風險,但由于緩沖措施的陸續推出,明年對日本經濟的整體影響有限。
加碼寬松將緩沖負面影響
日本央行在12月貨幣政策會議后的決議公報中再度強調,明年4月消費稅率提高會對日本經濟帶來一定影響,但不會改變其經濟“緩慢恢復”的經濟基調。日本央行認為,隨著就業和收入環境改善,個人消費將繼續穩固。此外,從新近公布的“日銀短觀”調查看,企業心理持續改善。
《朝日新聞》預計,消費稅率上調將每年給日本政府增加8萬億日元的財政收入,這將保證資金來源,支持日本公共財政。《日本經濟新聞》評論稱,為企業減稅是緩解增稅對金融業產生沖擊的重要舉措。針對尖端技術企業實施減稅制度,或是對提高工資的企業給予稅務優惠等政策,都能促進企業改善待遇、增加就業,最終達到促進消費市場的目的。
日本市場人士認為,為抵消消費稅率提高對經濟的負面影響,日本央行可能在明年4月后追加貨幣寬松措施。
野村證券指出,日本政府已于近日敲定了2013年補充預算案,其中一項重要內容是推出規模高達5萬億日元的經濟刺激計劃,其還可能在明年4月進一步放寬貨幣政策,這將緩解消費稅增加給經濟景氣帶來的負面影響。據日本媒體報道,上述5萬億日元資金主要來源于上年度東日本大地震災后重建計劃結余和企業業績恢復增加的法人稅收入。根據計劃,這筆資金將投入中小企業技術開發支持、擴大地方就業和首都圈基礎設施改造。
高盛集團也預計,日本將于明年第二季度開始加碼貨幣寬松政策,以抵消增消費稅的負面影響。高盛日本首席經濟學家馬場直彥表示,“多項經濟刺激措施將有助于為有可能產生的經濟風險保駕護航。”
二次增稅將視經濟指標而定
分析人士指出,除可能加碼寬松以緩沖上調消費稅的負面影響外,日本決定是否在第二階段再度上調消費稅也會非常謹慎。據悉,上調消費稅計劃分為兩階段,日本政府已經決定的明年4月份將銷售稅從5%提高至8%是第一階段,而2015年10月還將決定是否實施第二次增稅,屆時按計劃消費稅率將被提高至10%。而據路透社報道,日本首相安倍晉三20日表示,日本明年第三季度的經濟增速至關重要,它將決定政府是否在2015年實施第二階段消費稅上調。
安倍指出,他希望看到消費稅初步上調后日本經濟增速的“預期下降”是否會在明年第三季度反彈,以此決定是否實施第二階段增稅計劃。“家庭支出將在明年四月至六月的第二季度中下降。重要的是,日本經濟是否能避免經濟衰退。”安倍20日在接受電視訪談時表示。“我想在確認明年第三季度的經濟數據后,才決定是否實施下一步增稅計劃。”
安倍還重申了他希望日本企業提高工資的愿望,他認為“這對日本經濟持續復蘇至關重要”。日本第三季度國內生產總值的初步數據通常在每年11月前后公布。 □本報記者 張枕河