中央財經(jīng)領導小組辦公室局長尹艷林認為，我國目前的經(jīng)濟減速，與西方發(fā)達國家的經(jīng)濟衰退有著本質(zhì)的區(qū)別。從就業(yè)狀況來看，我國就業(yè)總體穩(wěn)定，并沒有出現(xiàn)失業(yè)大量增加。上半年，據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計，城鎮(zhèn)新增就業(yè)700多萬人。而據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查，農(nóng)民工新增外出打工的人數(shù)是444萬，增長27%；外出務工勞動力月均收入同比增長126%。這說明，我國的就業(yè)崗位總體上是增加的，而且絕對數(shù)量沒有任何減少。
到目前為止，盡管有個別企業(yè)出現(xiàn)裁員的報道，但大規(guī)模裁員的報道還鮮見。雖然前一陣出現(xiàn)過較多的“大學生最難就業(yè)季”的輿論報道，但那是中國目前一個特殊的結(jié)構性就業(yè)問題。大學生的就業(yè)難，與農(nóng)民工的招工難并存。雖然我國就業(yè)總量壓力較大的矛盾仍然存在，但目前與經(jīng)濟危機相伴生的周期性大規(guī)模失業(yè)增加的現(xiàn)象還不存在。從企業(yè)狀況來看，我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，并沒有出現(xiàn)成批企業(yè)破產(chǎn)倒閉。
今年以來，我國結(jié)構調(diào)整出現(xiàn)了一些積極變化，中低端制造業(yè)在升級，服務業(yè)增長加快，一些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)受到較大的市場壓力，轉(zhuǎn)型升級的倒逼效果正在顯現(xiàn)。一些調(diào)查反映，現(xiàn)在主動轉(zhuǎn)型的企業(yè)多了，有的即使是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也著力開發(fā)新產(chǎn)品，有的盡可能將產(chǎn)品向高端化、綠色化、終端化發(fā)展，有的千方百計延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值。l-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長12.3%，增速比一季度加快0.2個百分點，比上年同期下降2.4%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，33個行業(yè)主營活動利潤比上年同期增長，6個行業(yè)比上年同期減少，1個行業(yè)由上年同期虧損轉(zhuǎn)為盈利，1個行業(yè)虧損比上年同期減少。這表明，我國的工業(yè)企業(yè)絕大部分還沒有真正面臨破產(chǎn)倒閉的壓力。
目前企業(yè)困難較大的，大多是一些嚴重過剩的行業(yè)。對這樣的一部分企業(yè)，本來就希望它退出市場，破產(chǎn)關閉。這有利于經(jīng)濟的全局和長遠發(fā)展，也是結(jié)構調(diào)整必須付出的代價。需要強調(diào)的是，雖然目前我國并不存在經(jīng)濟危機的現(xiàn)象，但對可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風險的一些隱患，切不可掉以輕心，特別是對地方政府債務、產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)等，要密切關注跟蹤，在深入研究的基礎上做好政策儲備和預案。宏觀政策上，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持必要靈活性，維護宏觀穩(wěn)定。