“一視同仁、公平公正、淡化身份、開放融合”——秉承“造車育人”、“以人為本”的理念，上海汽車集團對員工實現(xiàn)從“身份管理”到“崗位管理”，并以“四同”制度為工作要求，不斷規(guī)范勞務(wù)派遣用工，加快勞務(wù)派遣工身份的根本轉(zhuǎn)變。在如今的上汽，勞務(wù)派遣工不僅是一線職工隊伍的重要力量，而且融入到上海汽車工業(yè)的血脈，走在上海汽車生產(chǎn)的前沿。
上汽集團在規(guī)范勞務(wù)派遣用工中的探索與實踐，引起了前來調(diào)研的上海市人大常委會副主任、市總工會主席鐘燕群的高度關(guān)注。她多次強調(diào)：“對于規(guī)范勞務(wù)派遣工問題，工會不僅聲音要大一點，更重要的是要研究、探索如何幫助政府、企業(yè)共同解決這個問題，幫助企業(yè)進行制度設(shè)計，使勞務(wù)派遣用工恢復(fù)其應(yīng)有的本質(zhì)，使勞務(wù)派遣員工的合法利益得到最根本的保障。”
今年上海兩會期間，上海市總工會在市政協(xié)大會發(fā)言中大聲疾呼盡快規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，引起了市委、市政府和社會各方的高度關(guān)注。隨后，上海市總領(lǐng)導(dǎo)在鐘燕群和上海市總黨組書記、副主席肖堃濤的牽頭帶領(lǐng)下，分赴金山、虹口、崇明、普陀、徐匯、寶山、浦東、閘北、青浦等地區(qū)以及汽車、建工等行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會進行深入調(diào)研，形成了向市委、市政府報送的專題調(diào)研報告。
在此基礎(chǔ)上，上海市總工會確定了這樣的思路：探索建立勞務(wù)派遣單位工會與用工單位工會都要積極吸納勞務(wù)工入會的雙軌制入會、都要主動維護勞務(wù)工合法權(quán)益的雙向維權(quán)機制。同時，他們?yōu)檫@項構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重點工作選定了突破口：規(guī)范勞務(wù)派遣用工從國企做起。
用2到3年時間逐步規(guī)范勞務(wù)派遣用工
“我希望工會同志對這個問題的聲音要再大一點！”上海市委書記俞正聲話音一落，場下掌聲雷動。在今年年初舉行的政協(xié)上海市十一屆四次會議首場大會發(fā)言后，俞正聲對上海市政協(xié)委員、市總工會副主席肖堃濤的發(fā)言作了一個“回應(yīng)”，他表示，規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為要首先從國企和機關(guān)事業(yè)單位“開刀”。
上海市總工會對勞務(wù)派遣情況連續(xù)多年的跟蹤調(diào)查顯示，在使用勞務(wù)派遣工的崗位中，真正符合國家法律法規(guī)規(guī)定的“三性”(即臨時性、輔助性和替代性)要求的比例較小。據(jù)上海兩會召開前的最新一次調(diào)查顯示，58%的勞務(wù)工認為自己的崗位是固定的，17%的勞務(wù)工認為自己的崗位是長期的，認為自己崗位是臨時性、輔助性和替代性的分別只有18.5%、13.6%和4.1%。
“按照這樣的趨勢發(fā)展下去，用不了幾年，用工單位直接與勞動者簽訂勞動合同這一基本用工制度將被勞務(wù)派遣用工制度所替代。”肖堃濤說，把職工的呼聲帶到兩會上，就是要通過這一最大的參政議政平臺，引起全社會的共同關(guān)注。
上海工會的努力，取得了積極的成果。從2月到4月，上海市人力資源和社會保障局、市國資委等部門，會同上海市總工會分別對勞務(wù)派遣用工總體情況進行了全面調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，上海市勞動關(guān)系三方制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工的指導(dǎo)意見》。
5月26日，上海市政府召開了規(guī)范勞務(wù)派遣用工工作會議，副市長姜平明確表示：上海力爭用2年到3年時間逐步規(guī)范勞務(wù)派遣用工。（中新網(wǎng)）