“原本以為要往返140多公里到外匯局現(xiàn)場辦理業(yè)務，新政策出臺后，在周邊的銀行就能辦了。工作人員在旁邊耐心指導，不到20分鐘我就完成了企業(yè)名錄登記和外匯賬戶開立，省時又省心！”在中國農(nóng)業(yè)銀行廣東博羅縣支行，正在辦理外匯業(yè)務的庫比克智能裝備（廣東）有限公司負責人侯蘭俠告訴記者。
銀行的高效服務源自貨物貿易外匯業(yè)務管理的又一次優(yōu)化——今年6月1日起，國家外匯管理局正式實施《關于進一步優(yōu)化貿易外匯業(yè)務管理的通知》（以下簡稱《通知》），從多方面深化貨物貿易外匯便利化改革，進一步提升跨境貿易便利化水平。
優(yōu)化外貿企業(yè)名錄登記管理——
根據(jù)相關規(guī)定，外貿企業(yè)開展貨物貿易外匯收支業(yè)務前，需辦理貿易外匯收支企業(yè)名錄登記。此前，作為行政許可管理，企業(yè)需到所屬地外匯局辦理名錄登記。新政策取消了外匯局辦理名錄登記的行政許可，改為由銀行直接辦理。
數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，全國銀行累計辦理名錄登記業(yè)務約4.2萬筆，有效節(jié)省了企業(yè)時間成本，提升了企業(yè)資金結算效率。據(jù)相關調研顯示，銀行一般可在15分鐘內完成名錄登記辦理手續(xù)，較《通知》出臺前的平均辦理時間（約1個工作日）大幅縮短。
放寬銀行辦理貨物貿易特殊退匯權限——
貨款退匯是進出口企業(yè)日常可能遇到的一類情況。據(jù)介紹，國家外匯局根據(jù)企業(yè)遵守外匯管理規(guī)定等情況，將貿易外匯收支企業(yè)名錄企業(yè)分為A、B、C三類。此前，外匯局對A類企業(yè)等值5萬美元以上的貨物貿易特殊退匯實施登記管理。《通知》放寬了銀行辦理貨物貿易特殊退匯權限，將銀行辦理A類企業(yè)貨物貿易特殊退匯的標準從現(xiàn)行等值5萬美元提高至等值20萬美元。
“公司主營航空零件進出口，因零件標準嚴格，時效要求高，經(jīng)常發(fā)生退匯。之前，公司需安排專崗人員準備退匯登記資料，頻繁前往外匯局辦理業(yè)務，管理成本較高。”鑫茂天成（北京）航空科技有限公司有關業(yè)務負責人說。
“《通知》落地后，企業(yè)已經(jīng)在寧波銀行北京分行完成5筆等值20萬美元以下的特殊退匯業(yè)務。”該負責人說，平均每筆特殊退匯業(yè)務僅需半小時即可完成，大幅降低了企業(yè)的管理成本和“腳底成本”。
據(jù)介紹，新政策實施后，全國約有50%的貨物貿易特殊退匯登記業(yè)務無需前往外匯局辦理。數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，銀行累計辦理特殊退匯便利化業(yè)務約800筆。
簡化海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿易收支手續(xù)——
據(jù)介紹，對于海關特殊監(jiān)管區(qū)域貨物貿易外匯業(yè)務，企業(yè)可以采取資金流與貨物流不對應的交易方式。新政策實施前，區(qū)內企業(yè)辦理收付匯與進出口主體不一致的業(yè)務時，銀行在真實性審核的基礎上，還需審核海關監(jiān)管單證和主體不一致的書面說明等材料。
“考慮到近年來銀行展業(yè)能力不斷提升，《通知》允許銀行按照實質合規(guī)要求，在對貿易真實性、合理性及主體不一致原因盡職審核的前提下，自主決定審核交易單證的種類，便利區(qū)內企業(yè)真實合規(guī)的貿易收支結算。”國家外匯局相關部門負責人說。
目前，《通知》出臺已經(jīng)超過4個月，如何讓系列便利措施更好惠及廣大經(jīng)營主體？國家外匯局相關部門負責人表示，國家外匯局積極開展培訓，解讀《通知》要求；制作視頻教程和系統(tǒng)操作手冊供銀行參考，并通過官網(wǎng)、官微發(fā)布政策問答；持續(xù)跟蹤調研，了解業(yè)務辦理情況，確保各項便利化政策平穩(wěn)落地。下一步，國家外匯局還將多措并舉提升外匯服務實體經(jīng)濟質效，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力對外貿易促穩(wěn)提質。
《 人民日報 》（ 2024年10月14日 18 版）