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          財(cái)政部:中國(guó)財(cái)政可以實(shí)現(xiàn)收支平衡 完成全年預(yù)算目標(biāo)

          2024-10-12 10:07:00

          來(lái)源:人民網(wǎng)

          人民網(wǎng)北京10月12日電 (記者羅知之)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在會(huì)上表示,今年以來(lái),財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,堅(jiān)持積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效,組合使用赤字、專(zhuān)項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助等多種政策工具,加大財(cái)政政策力度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域保障,積極防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

          藍(lán)佛安介紹,具體來(lái)看主要包括6個(gè)方面:

          一是擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。2024年安排財(cái)政赤字4.06萬(wàn)億元,比上年年初預(yù)算增加1800億元;新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額3.9萬(wàn)億元,比上年增加1000億元;發(fā)行1萬(wàn)億超長(zhǎng)期特別國(guó)債,用好2023年增發(fā)國(guó)債資金,全年一般公共預(yù)算支出規(guī)模達(dá)到28.55萬(wàn)億元,持續(xù)保持較高的支出強(qiáng)度,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

          二是優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,持續(xù)實(shí)施研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減、科技成果轉(zhuǎn)化稅收減免等政策,完善對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的稅收優(yōu)惠政策。1-8月份,支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅超1.8萬(wàn)億元。

          三是積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。督促地方用好增發(fā)國(guó)債資金,支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。做好超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行使用工作,支持國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),積極推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作。持續(xù)加強(qiáng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券管理,擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,支持地方加大重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。1-9月發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債券3.6萬(wàn)億元,支持項(xiàng)目超過(guò)3萬(wàn)個(gè),用作項(xiàng)目資本金超2600億元。

          四是加強(qiáng)基層“三保”和重點(diǎn)領(lǐng)域保障。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求,嚴(yán)控一般性支出,騰出資金保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出。2024年中央財(cái)政安排對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付超10萬(wàn)億元,其中,均衡性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)8.8%,縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金增長(zhǎng)8.6%,將更多的資金用于補(bǔ)充地方財(cái)力,支持地方兜牢基層“三保”底線(xiàn)。同時(shí),加大對(duì)科技、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)文明建設(shè)等方面的支持力度,中央本級(jí)科技支出增長(zhǎng)10%,中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金安排1770億元,下達(dá)651億元支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅支持政策,扎實(shí)落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

          五是更大力度支持基本民生保障。今年以來(lái),中央財(cái)政下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金667億元,支持地方做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作。1-9月全國(guó)教育支出超過(guò)3萬(wàn)億元。按照全國(guó)總體3%的比例提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,大幅提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年94元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年670元。下一步,將順應(yīng)我國(guó)人口發(fā)展變化形勢(shì)和人民多層次多樣化需求,進(jìn)一步加大相關(guān)領(lǐng)域的支出力度,更好惠及民生。

          六是抓實(shí)化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)地方主體責(zé)任,按照一省一策,落實(shí)各項(xiàng)化債措施。中央財(cái)政在2023年安排地方政府債務(wù)限額超過(guò)2.2萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上,2024年又安排1.2萬(wàn)億元的額度,支持地方特別是高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和清理拖欠企業(yè)賬款等。地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體緩釋?zhuān)瘋ぷ魅〉秒A段性成效。

          “總的看,積極的財(cái)政政策實(shí)施效果明顯,有力保障了國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面及市場(chǎng)廣闊、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大等有利條件并未改變,同時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。預(yù)計(jì)全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速不及預(yù)期。大家比較關(guān)注今年是否可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家,中國(guó)財(cái)政有足夠的韌勁,通過(guò)采取綜合性措施,可以實(shí)現(xiàn)收支平衡,完成全年預(yù)算目標(biāo),請(qǐng)大家放心!”藍(lán)佛安說(shuō)。

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