人民網(wǎng)北京8月6日電 （記者李棟）近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關于開展學習運用“千萬工程”經(jīng)驗 加強金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），決定聯(lián)合開展學習運用“千萬工程”經(jīng)驗加強金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項行動。
《通知》提出，將實施金融保障糧食安全專項行動、鞏固拓展金融幫扶成效專項行動、金融服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、金融支持鄉(xiāng)村建設專項行動、金融賦能鄉(xiāng)村治理專項行動。
具體來看，將拓展糧食生產(chǎn)、流通、收儲、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務場景，加大高標準農(nóng)田和設施農(nóng)業(yè)建設金融支持，深化種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)科技金融服務，支持符合條件的種業(yè)企業(yè)上市、掛牌融資和再融資；加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等重點地區(qū)和脫貧人口的金融支持力度，保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減，扎實做好定點幫扶工作。
同時，將綜合運用信貸、債券、股權(quán)、租賃等多種融資渠道，拓寬生物活體、養(yǎng)殖設施等抵質(zhì)押物范圍，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持農(nóng)民增收致富，助推農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展；開發(fā)人居環(huán)境貸款產(chǎn)品，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治和生態(tài)文明建設金融支持，強化鄉(xiāng)村基礎設施建設和公共服務設施金融保障，支持縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展；創(chuàng)新金融支持農(nóng)文旅融合模式，強化農(nóng)村基礎金融服務，支持數(shù)字鄉(xiāng)村建設。
此外，《通知》提出，強化貨幣政策工具支持，充分發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等貨幣政策工具的激勵作用，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”、小微、綠色等金融債券，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持證券、鄉(xiāng)村振興票據(jù)、鄉(xiāng)村振興公司債券等融資工具。同時，加強產(chǎn)業(yè)、財政、金融政策協(xié)同。
中國人民銀行表示，下一步，將進一步加強與金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門的溝通合作，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，及時總結(jié)金融服務鄉(xiāng)村振興做法成效，強化統(tǒng)計監(jiān)測與考核評估，推動五大專項行動落實落細，不斷提升金融服務能力與水平，助力推進鄉(xiāng)村全面振興。
業(yè)內(nèi)人士表示，在服務鄉(xiāng)村振興過程中，需要處理好金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新的關系，加強金融監(jiān)管，完善金融機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，強化宏觀審慎管理制度和功能監(jiān)管、行為監(jiān)管；在金融創(chuàng)新中要堅持服務實體經(jīng)濟，降低融資成本，避免脫實向虛，防止體內(nèi)循環(huán)，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。