強化審計工作治理“為官不為”的懶政

國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議，部署強化審計工作，推動政策措施落實、服務經濟社會發展。此次會議對審計工作提出了新的要求，即審計不僅是查問題，還要治理“為官不為”的懶政，推動公共資金的有效使用。

隨著改革逐漸走向深水區，為了保障公共資金安全、提高使用績效以及推動國家重大決策部署落實，當前審計工作被賦予了新的使命。審計的主要職責不僅僅要保障公共資金安全和陽光化，更要推動解決財政資金沉淀問題，從而使公共資金得到有效使用。

資料顯示，至2013年底，32個中央部門結存資金974.20億元，結轉超過5年的有8.36億元。我國經濟發展正處于三期疊加的新常態，財政資金的有效使用對保障改革平穩進行起著至關重要的作用。因此，要通過審計推動解決財政資金沉淀問題，進一步盤活存量，把閑置、沉淀的財政資金用好，集中有限的資金用于穩增長、調結構、惠民生的重點領域和關鍵環節。

除了財政資金未得到有效使用之外，公共資金遭到違規使用也是歷年審計工作發現的最突出問題。此次會議強調了要完善審計工作機制，各地區、各部門要積極協助審計工作，依法接受審計監督，提供完整準確真實的信息資料，狠抓審計發現問題的整改落實。

近些年刮起的“審計風暴”中，集中曝光了一批部委、機關對于公共資金的違規使用問題。這些問題中，財務管理不規范、會計核算不準確、大宗物資采購和工程建設項目未按規定公開招投標、違規發放薪酬福利等都存在年年“屢審屢犯”的現象。對于這點，李克強總理今年7月份就已提出要求，不僅要列出整改的“任務清單”，排出“時間表”，逐個“對賬銷號”，更要建立起整改的長效機制。

需要強調的是，在落實整改工作方面，由于問責的權力不在審計部門，這就需要紀檢、監察等多部門的配合。只有建立和完善相關部門協調配合的審計整改聯動機制，加大審計執法力度，依法查處，公開審計結果，才能為審計整改營造一個良好的氛圍。