“漢七條”出爐二線城市樓市調控開始“收緊”

　　“漢七條”出爐！ 繼北上廣深等一線城市出臺地方調控措施后，22日晚，武漢跟進出臺“漢七條”，以一線城市為標本，重申原有調控政策，強調落實“新五條細則”。至此，一線城市樓市調控政策全線收緊，部分房價上漲過快的二線城市也開始在年底出臺階段性收緊措施。十八屆三中全會之后，“漢七條”出爐，標志著二線城市樓市調控拉開“收緊”序幕。

　　二線城市拉開收緊序幕

　　從“漢七條”新政內容來看：一是二套房貸首付可能進一步提高，由六成提至七成，利率不變（與一線城市一樣）。二是非本市戶籍人購房門檻提高，非本市戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保年限，由1年提升至2年。三是加大中小套型土地供應與商品房供應。四是控制高端預售許可證及高端樓盤的成交。

　　同策咨詢研究部總監張宏偉認為，十八屆三中全會之后，“漢七條”出爐，標志著二線城市樓市調控拉開“收緊”序幕。至于其他城市是否會跟進效仿，取決于這些城市房價是否上漲過快，短期內有沒有報復性反彈的壓力。當前房價上漲過快的城市，比如部分房價上漲過快的二線城市，如南京、廈門、福州、沈陽、鄭州、長沙等，有可能因為房價控制目標完成難度增加，短期內可能采取類似于二套首付比例提高至7成、延緩高端樓盤預售許可證發放等做法，以達到短期內市場降溫的目的。但是，最根本的做法還是增加市場供應，緩解供求關系。

　　增加中低價位市場供應

　　記者注意到，從樓市調控政策走向及趨勢來看，無論是從最近“穗六條”、“深八條”、“京七條”、“滬七條”、“漢七條”，還是當前政府表態來看，都有一個共同的特點：基本上是通過增加中低價位的市場供應、改變供求關系的角度來調控市場，從調控手段的角度來說，從市場的角度來調控市場的特征比較突出，沒有更多地強調原有的限購等行政化手段和措施，如上海延長非本地戶籍人繳納社保納稅證明1年至2年，廣州非本地戶籍人繳納社保納稅證明1年至3年，武漢非本地戶籍人繳納社保納稅證明1年至2年，其實影響不大。從這個角度來講，政策層面正在呈現出市場化、經濟化手段逐步替代行政化的限購手段的趨勢。

　　因此，業內普遍認為，限購等行政化調控手段并不是一個長效性調控措施，遲早有其退出的一天。從未來趨勢來講，通過“穗六條”、“深八條”、“京七條”“滬七條”、“漢七條”等短期內過渡性政策，為房地產調控的長效機制出臺做好鋪墊，為限購會逐步寬松取消，經濟手段、市場手段代替行政化調控手段和措施營造市場機會。記者趙燕華