經(jīng)濟合作與發(fā)展組織3日發(fā)布最新經(jīng)濟形勢評估報告顯示，全球主要發(fā)達經(jīng)濟體復蘇形勢取得進展，但主要新興經(jīng)濟體增長減速，與發(fā)達經(jīng)濟體增長態(tài)勢“對沖”，不均衡增長導致世界經(jīng)濟復蘇過程仍舊緩慢和艱難。
報告指出，今年上半年，主要發(fā)達經(jīng)濟體整體復蘇力度高于預期，并有望保持發(fā)展態(tài)勢。其中，美國、日本和英國經(jīng)濟復蘇力度較大，2013年增長率可達1.5%至1.7%；歐元區(qū)整體經(jīng)濟今年第二季度反彈，結束六個季度持續(xù)萎縮，下半年將以0.4%左右的速度繼續(xù)增長。歐元區(qū)前三大經(jīng)濟體中 ， 德 法 兩 國 年 增 長 率 有 望 分 別 達0 .7 %和0.3%，但意大利經(jīng)濟今年仍將萎縮1.8%，但萎縮幅度低于去年的2.4%。
近幾個月來，發(fā)達經(jīng)濟體一系列數(shù)據(jù)指標向好。美國房地產(chǎn)市場復蘇，日本消費者信心指數(shù)恢復至健康水平，歐元區(qū)消費者信心指數(shù)也有所改善。其中法國經(jīng)濟令人刮目相看，經(jīng)合組織上調法國經(jīng)濟增長預期至0.3%，而該組織今年5月底的預期是-0.3%。
近期全球多個國家開始收緊銀根。今年5月以來，伴隨著美國經(jīng)濟復蘇，退出量化寬松貨幣政策的討論升溫，從而推升了長期利率。經(jīng)合組織指出，總體來看，盡管多數(shù)金融市場在一定程度上收緊，但它們仍然給發(fā)達經(jīng)濟體復蘇提供強有力的支持。
經(jīng)合組織經(jīng)濟學家約爾根·埃爾梅斯科夫說，“發(fā)達經(jīng)濟體逐步復蘇令人鼓舞，但還沒走上真正可持續(xù)增長的道路，仍然面臨相當大的風險，歐元區(qū)抵御主權債務、銀行和金融危機的能力仍然很脆弱，美國債務上限談判失敗可能觸發(fā)金融市場的不良反應。”
報告認為，2013年主要新興經(jīng)濟體增長放緩。與過去五年持續(xù)增長相比，中國、巴西、俄羅斯、印度、印度尼西亞和南非六國的整體經(jīng)濟增速今年有可能下降，這也導致世界經(jīng)濟復蘇更加艱難。
新興經(jīng)濟體增長減速的內因是增長動力下降，而外因主要是美國退出貨幣量化寬松政策預期和長期債券收益率上升造成市場動蕩、融資成本上升、資本外流和貨幣貶值。依賴外資流入來彌補經(jīng)常賬戶赤字的國家受到嚴重影響。過去幾年資本流動模式發(fā)生了逆轉。
經(jīng)合組織指出，增長動力下降在一定程度上反映出新興經(jīng)濟體勞動力優(yōu)勢減弱、生產(chǎn)力下降和結構性改革勢頭減弱。許多新興經(jīng)濟體也將面臨政策困境：貨幣貶值和資本外流促使央行加息，但復蘇需要維持貨幣寬松政策。而美國的政策選擇增加了這些經(jīng)濟體的壓力。
埃爾梅斯科夫說，在目前形勢下，宏觀經(jīng)濟政策應繼續(xù)刺激需求增長。發(fā)達經(jīng)濟體應維持現(xiàn)有貨幣政策，降低風險，鞏固復蘇。二十國集團成員有必要進一步就央行作用和貨幣政策協(xié)調進行深入交流與溝通。他同時呼吁發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體采取措施，繼續(xù)實施結構性改革、實現(xiàn)全球經(jīng)濟再平衡和減少創(chuàng)造就業(yè)中的結構性障礙。
報告認為，中國經(jīng)濟已呈現(xiàn)走出低谷的態(tài)勢，將在今年下半年加速增長。今年第三、四季度增長率將分別達到7.2%和8.1%。
在貨幣政策方面，埃爾梅斯科夫說，中國通脹壓力目前不大，為進一步實施貨幣寬松政策提供了一定空間，但同時需要保持謹慎。
在改革方面，經(jīng)合組織強調，結構性改革將有助于中國經(jīng)濟從投資拉動增長向消費拉動增長轉型，朝著更具持續(xù)性的經(jīng)濟增長方向發(fā)展，從而使經(jīng)濟增長率適度下調而不會導致經(jīng)常賬戶重新上升。這些改革措施將幫助中國建立可持續(xù)發(fā)展的社會保障網(wǎng)絡，減少過剩儲蓄，為服務業(yè)發(fā)展掃除障礙。