多用經(jīng)濟(jì)手段應(yīng)對(duì)汽車擁堵
中汽協(xié)還提出了四點(diǎn)建議，包括慎重采取限購(gòu)措施，建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家多采用經(jīng)濟(jì)手段治理交通擁堵的經(jīng)驗(yàn)；統(tǒng)籌規(guī)劃城市公共交通，提高公共交通出行便利性，完善道路網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)智能交通建設(shè)；進(jìn)一步鼓勵(lì)舊車報(bào)廢，推進(jìn)以舊換新；加快汽車稅收體系改革。
董揚(yáng)認(rèn)為，擁堵的問(wèn)題可以用科學(xué)的限行的方式來(lái)做。其實(shí)北京最有效的政策是提高停車費(fèi)，而且對(duì)所有人都是公平的。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)一個(gè)城市應(yīng)該把自己的路修好，應(yīng)該把交通管好，現(xiàn)在自己生病讓老百姓吃藥不太合理。不讓人買車是最容易做的，最簡(jiǎn)單的辦法。有我認(rèn)為一項(xiàng)政策的制定應(yīng)該要進(jìn)行全面的調(diào)研，科學(xué)的論證，這么做的好處是什么？壞處是什么？不是簡(jiǎn)單的就是一有問(wèn)題就限購(gòu)。”
而據(jù)乘聯(lián)會(huì)此前發(fā)布的報(bào)告，2010年底我國(guó)汽車保有量為9千萬(wàn)輛，2012年底汽車保有量就超過(guò)1.2億輛，兩年增幅為33%，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)將有2.6億-3.3億輛汽車。這些車中70%集中在大中城市和發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)，目前這些地區(qū)都堵車，城市道路改造潛力快挖盡，這些地區(qū)車輛還在增加，這就有今后大城市常出現(xiàn)交通癱瘓的趨勢(shì)。究其原因是汽車市場(chǎng)過(guò)于超前、城市規(guī)劃落后、交通秩序差、交通管理落后、汽車開動(dòng)率過(guò)高等。
乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)提出，歐洲在60多年前，實(shí)施的很高的燃油稅，大大減小了汽車開動(dòng)率和汽車發(fā)展速度，緩解了堵車并避免交通癱瘓，目前國(guó)際成功的經(jīng)驗(yàn)只有提高燃油稅這一招。房?jī)r(jià)調(diào)控是讓購(gòu)買者少花錢，而堵車調(diào)控是讓用車者多花錢，因此這個(gè)調(diào)控在中國(guó)實(shí)施更難，也不能一步到位，需要多年逐步上漲燃油稅，才不至于“鬧地震”，也使CPI不會(huì)太高和汽車工業(yè)基本不負(fù)增長(zhǎng)；到一定程度還可逐步取消汽車限行、限購(gòu)政策緩解民怨。“趁著今年車市較高增長(zhǎng)，實(shí)施增大燃油稅的調(diào)控，是逐步緩解堵車和避免交通癱瘓的最佳起步期，對(duì)我國(guó)的積極作用是可想而知的，這樣的調(diào)控才是事半功倍。”（南方日?qǐng)?bào)）