為期兩天的二十國集團(G20)財長和央行行長會議16日在莫斯科閉幕。此次會議著重討論了全球經(jīng)濟形勢、G20“強勁、可持續(xù)、平衡增長框架”、長期投資融資。國際金融架構(gòu)改革以及金融部門改革等議題。會議淡化了此前市場擔(dān)心全球貨幣戰(zhàn)爭再起的疑慮，承諾繼續(xù)推進市場決定的匯率體制，堅決抵制競爭性貶值。會議的另一核心議題是強調(diào)促進經(jīng)濟增長和就業(yè)的重要性，要求各成員國繼續(xù)落實金融部門改革和結(jié)構(gòu)改革承諾，推動全球經(jīng)濟盡快復(fù)蘇。
淡化貨幣戰(zhàn)爭
G20會議16日發(fā)表了聯(lián)合公報稱，當(dāng)前全球經(jīng)濟面臨的尾部風(fēng)險下降，金融市場形勢有所改善，但全球經(jīng)濟增長仍然疲弱，面臨諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)，主要包括發(fā)達國家宏觀經(jīng)濟政策存在較大不確定性、私人部門持續(xù)去杠桿化、信貸功能受損及全球需求再平衡進程尚未完成等。為應(yīng)對挑戰(zhàn)，發(fā)達國家應(yīng)首先制定可信的中期財政整頓戰(zhàn)略，貨幣政策應(yīng)以國內(nèi)價格穩(wěn)定和經(jīng)濟復(fù)蘇為目標(biāo)，并盡量減小對其他國家的負面溢出效應(yīng)。繼續(xù)落實金融部門改革和結(jié)構(gòu)改革的政策承諾，促進需求再平衡，推動全球經(jīng)濟盡快復(fù)蘇，同時繼續(xù)推進市場決定的匯率體制，堅決抵制競爭性貶值，反對各種形式的保護主義。
此前市場關(guān)于貨幣戰(zhàn)再起的擔(dān)憂甚囂塵上，國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德對此表示：“貨幣戰(zhàn)的說法言過其實，不過各方確實談到了對貨幣的擔(dān)憂。”
G20聯(lián)合公報承諾：“將更迅速地行動，目標(biāo)是市場決定的匯率系統(tǒng)、體現(xiàn)基本面支持的匯率靈活性以及避免匯率持續(xù)偏差，我們不會為競爭設(shè)定自己的匯率目標(biāo)，將抵制一切形式的保護主義，讓市場始終開放。”
自日本新政府連續(xù)推出極度寬松的貨幣政策以來，國際市場上有關(guān)貨幣戰(zhàn)爭的疑慮四起。德國央行行長魏德曼1月21日發(fā)表題為“央行獨立性處于險境”的講話，點名批評日本政府施壓央行，使“匯率戰(zhàn)爭”的爭論公開化。在此次G20會議召開前，包括日本在內(nèi)的七國集團(G7)發(fā)表聯(lián)合聲明，重申財政和貨幣政策絕不能用于令貨幣貶值，由市場決定匯率，避免可能影響經(jīng)濟和金融穩(wěn)定的匯率無序和過度波動。
不過值得注意的是，16日發(fā)表的G20聯(lián)合公報在貨幣政策方面并未提及日本。針對質(zhì)疑，日本財相麻生太郎15日指出，日元貶值是日本央行執(zhí)行寬松政策措施后的結(jié)果，而非此類措施的目的，日本的政策目的是擺脫經(jīng)濟衰退及通縮困擾。日本央行行長白川方明16日也表示，該行的貨幣政策措施已將目標(biāo)瞄準(zhǔn)通過穩(wěn)定的價格提振經(jīng)濟，今后依然會如此，“G20聯(lián)合公報與我們的貨幣政策精神相同”。
強調(diào)增長重要性
除承諾避免貨幣戰(zhàn)外，此次G20還強調(diào)了促進全球經(jīng)濟增長和就業(yè)的重要性。G20峰會將于今年9月在俄羅斯圣彼得堡舉行。俄羅斯總統(tǒng)普京表示，作為今年G20輪值主席國，俄羅斯建議該集團制定確保經(jīng)濟平衡增長和促進就業(yè)的政策措施，重點研討資本市場發(fā)展、世界貿(mào)易融資手段和金融監(jiān)管等問題。
普京稱，為應(yīng)對危機，G20就采取協(xié)調(diào)一致措施支持經(jīng)濟發(fā)展達成一致，這些措施包括嚴(yán)格限制貿(mào)易保護主義、制定金融監(jiān)管新原則和啟動國際金融機構(gòu)改革等。與此同時，各國政府只有執(zhí)行清晰透明的赤字和國債管理政策，才能贏得投資者的信任。因此，俄羅斯建議G20將投資及促進透明和有效監(jiān)管等話題提上議事日程。
俄羅斯總理梅德韋杰夫也表示，G20今年的核心工作是促增長和抗失業(yè)，并努力完善全球金融體系。為此，俄羅斯政府制定了八項優(yōu)先工作任務(wù)，它們將最終被寫入9月G20峰會“圣彼得堡計劃”。這八項任務(wù)著重強調(diào)促進經(jīng)濟增長，降低失業(yè)率和完善金融體系。