三大負(fù)面因素：歐債危機(jī)難解，美國財(cái)政預(yù)算僵局，匯率戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)
世界銀行在15日公布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中將今年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至2.4%。報(bào)告認(rèn)為，匯率戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、美國財(cái)政預(yù)算僵局、歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)等因素不僅拖累全球經(jīng)濟(jì)增長，也將引發(fā)發(fā)展中國家采取措施確保經(jīng)濟(jì)增長。
經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)
報(bào)告說，2013年全球經(jīng)濟(jì)增速為2.4%，低于去年6月份上期報(bào)告中3%的預(yù)測值。但2013年數(shù)據(jù)略高于2012年2 .3%的增速。報(bào)告預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增速將提升至3.1%。
全球范圍的增長挑戰(zhàn)出現(xiàn)在報(bào)告分析中：如果美國的聯(lián)邦預(yù)算削減措施按計(jì)劃在3月初生效，美國經(jīng)濟(jì)將可能陷入衰退。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢也預(yù)計(jì)將延續(xù)全年。與此同時(shí)，發(fā)展中國家的增長速度將處于過去10年來的最低水平附近。
報(bào)告還預(yù)測，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)在2013年增長1.3%，低于去年6月份報(bào)告中1.9%的預(yù)測值；2014年發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增速將升至2%。其中，美國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速分別為1.9%和2.8%；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今年將下降0.1%，明年將增長0.9%。
根據(jù)報(bào)告，發(fā)展中國家今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速分別為5 .5%和5 .7%。中國經(jīng)濟(jì)今年的增速為8.4%，明年預(yù)計(jì)為8%。報(bào)告建議發(fā)展中國家將重點(diǎn)放在提升經(jīng)濟(jì)增長潛力上，并同時(shí)強(qiáng)化緩沖機(jī)制以應(yīng)對歐元區(qū)和美國財(cái)政政策導(dǎo)致的外溢風(fēng)險(xiǎn)。
世界銀行行長金墉表示，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的韌性有目共睹，世行將繼續(xù)支持其進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、教育投資，從而為發(fā)展中國家更強(qiáng)勁的增長創(chuàng)造條件。
美財(cái)政危機(jī)殃及全球
世界銀行在經(jīng)濟(jì)預(yù)測中稱，美國預(yù)算之爭正在遏制全球經(jīng)濟(jì)增長，對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)比卷土重來的歐元區(qū)危機(jī)還要大。
《華爾街日報(bào)》文章稱，世界銀行近年來給出的經(jīng)濟(jì)預(yù)期過于樂觀，該行經(jīng)濟(jì)學(xué)家將最新下調(diào)的預(yù)測結(jié)果歸咎于弱于預(yù)期的美國商業(yè)投資和與美國預(yù)算政策相關(guān)的不確定因素。
世界銀行預(yù)測美國經(jīng)濟(jì)今年增長1.9%的一個(gè)假設(shè)條件是，美國在中期預(yù)算計(jì)劃方面取得“巨大進(jìn)展”，而不只是達(dá)成一個(gè)短期的提高聯(lián)邦債務(wù)上限的方案。
而在被該行稱為“財(cái)政癱瘓”的另一假設(shè)情景下，美國將在3月份開始實(shí)施大規(guī)模全方位的政府減支措施，而國會(huì)將只批準(zhǔn)在短期內(nèi)提高債務(wù)上限，這將導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)萎縮0.4%，令歐洲發(fā)生更嚴(yán)重的衰退，并導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增速被拉低1.4個(gè)百分點(diǎn)。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考希克·巴蘇稱，一個(gè)穩(wěn)定的、強(qiáng)勁的美國經(jīng)濟(jì)對于發(fā)展中國家的重要意義是無可替代的；美國現(xiàn)在應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，不要再一次次地去試圖成功撲滅財(cái)政大火，而應(yīng)該努力去發(fā)現(xiàn)不易燃的物質(zhì)，即實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革。
匯率戰(zhàn)隱現(xiàn)
考希克·巴蘇還指出，這是充滿風(fēng)險(xiǎn)的一年。多數(shù)經(jīng)濟(jì)體將持續(xù)呈現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)部分化現(xiàn)象：一方面，受強(qiáng)有力的貨幣刺激政策和歐元區(qū)解體擔(dān)憂得到緩解的提振，投資者人氣正在上升；但另一方面，經(jīng)濟(jì)基本面依然乏善可陳。巴蘇表示，金融市場的緊張情緒緩和，但經(jīng)濟(jì)增長沒有起色。他說，你可以讓市場安靜一到兩年，但如果沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長的支持，金融風(fēng)險(xiǎn)將再度襲來。
巴蘇稱，今年全球爆發(fā)貨幣貶值大戰(zhàn)的可能性是有的，但幾率不大。不過，世行預(yù)計(jì)主要大宗商品出口國的貨幣將面臨升值壓力。“對遭到報(bào)復(fù)的恐懼可能會(huì)阻止一系列的競爭性貨幣貶值、即匯率戰(zhàn)的發(fā)生。日元、巴西雷亞爾和澳元的升值已經(jīng)讓這些國家出口到海外的商品變得更加昂貴，對出口構(gòu)成打擊。”他說。
包括彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家普森在內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，全球匯率干預(yù)行動(dòng)可能會(huì)集中爆發(fā)。普森預(yù)計(jì)，到今年秋天，日本、巴西、澳大利亞等國家將效仿瑞士，通過積極干預(yù)外匯市場來壓低本幣匯率。