國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。
2005年至2012年，我國已連續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。2012年調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元，與2005年調(diào)整前月人均700元的水平相比，8年累計月人均增加1021元。根據(jù)人力資源和社會保障部的統(tǒng)計，我國企業(yè)退休人員已超過6000萬人。
“提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，一方面保障他們的生活，另一方面也讓他們更多分享社會發(fā)展成果。”社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說，“這同時也是‘收入倍增’計劃的一部分。”
十八大報告提出，到2020年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認(rèn)為，考慮到當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，物價水平上漲不大，且去年全國企業(yè)在崗人員工資增幅也不高，因此，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金10%的增幅比較合理，與以往“八年連調(diào)”的平均增幅接近，既能改善退休人員的生活，又能為未來的調(diào)整留出余地。
“再次上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金也使得社會分配更加公平合理。”人社部國際勞動保障研究所所長莫榮說，長期以來，企業(yè)退休人員退休金一直落后于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員。連續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金逐步地緩解了這種收入差距。
“我2004年退休時養(yǎng)老金大約是1200元，現(xiàn)在差不多翻了一倍，今年又漲10%，能不高興嗎！”北京某企業(yè)退休職工劉建國說，“但老實說，心里還是有點不踏實，明年要是不漲了怎么辦？”
劉建國的不安反映出很多企業(yè)退休人員的心態(tài)。
“我國應(yīng)盡快建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制，變‘人為調(diào)整’為‘機(jī)制調(diào)整’。”鄭秉文建議，“調(diào)整的參數(shù)可以參照物價水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展或社會平均工資等因素。”
中央黨校教授周天勇也提出，連續(xù)幾年大幅度增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，一旦中斷養(yǎng)老金調(diào)整政策，可能引發(fā)新退休人員的不滿。周天勇說，目前一些省份在崗職工平均工資增長速度低于企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金增長速度；部分近年新退休人員的養(yǎng)老金已經(jīng)低于前兩年退休人員的基本養(yǎng)老金，這將引發(fā)新的矛盾。“更為重要的是，沒有養(yǎng)老金調(diào)整的長效機(jī)制，很難確?；攫B(yǎng)老保險基金收支平衡。”周天勇說，某些地方當(dāng)期基金收支持續(xù)出現(xiàn)赤字，且呈現(xiàn)逐年加大的勢頭，必須靠中央財政轉(zhuǎn)移支付才能實現(xiàn)收支平衡。隨著老年人口占總?cè)丝诒壤脑黾?，離退休人員的養(yǎng)老金要按時足額發(fā)放將面臨巨大壓力。（西部網(wǎng)）