不過，目前發(fā)改委對于規(guī)劃的出臺還沒有透露具體時(shí)間表。姜超峰告訴中國商報(bào)記者，5月15日其就參加了發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司組織召開的第一輪專家討論會，主題就是研究制定《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(初稿)》。除其外，蒞會的行業(yè)機(jī)構(gòu)專家還包括中國物流與采購聯(lián)合會、綜合運(yùn)輸研究所、中國倉儲業(yè)協(xié)會等。
而目前，規(guī)劃制定已進(jìn)入到調(diào)研階段。中國商報(bào)記者在發(fā)改委官網(wǎng)上也看到，5月以來，由發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司帶隊(duì)的調(diào)研組已陸續(xù)開赴河北唐山、江蘇、上海等全國各地重點(diǎn)的物流港口和物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)展開摸底調(diào)研，并與各地地方政府及物流園區(qū)就物流園區(qū)發(fā)展情況、存在的問題、發(fā)展趨勢以及政策建議等進(jìn)行了深入調(diào)查和討論。
姜超峰透露，按照規(guī)劃制定流程，在發(fā)改委的調(diào)研后，專家還會有后續(xù)的幾輪意見討論會，包括行業(yè)征集意見，之后是規(guī)劃草案成文，送達(dá)各級相關(guān)部委征求相關(guān)意見建議，之后形成草案確定稿上報(bào)國務(wù)院審批出臺。
盡管發(fā)改委并未透露具體的規(guī)劃流程及出臺時(shí)間表，但在參與規(guī)劃專家討論會的物流業(yè)專家看來，國家發(fā)改委醞釀制定的全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃將突出“規(guī)范”和“促進(jìn)”兩個(gè)核心主題。姜超峰在接受中國商報(bào)記者采訪時(shí)說，物流園區(qū)總體的發(fā)展定調(diào)將是原則性的要求和標(biāo)準(zhǔn)，不會涉及所有制的問題，出臺的目的主要是解決物流園區(qū)發(fā)展不科學(xué)的現(xiàn)狀，行業(yè)規(guī)范將促進(jìn)物流園區(qū)投資建設(shè)，對于物流業(yè)的發(fā)展將是利好。
專業(yè)科學(xué)規(guī)劃之外，制約物流園區(qū)發(fā)展的最大融資瓶頸也有望獲得政策支持。
按照清華大學(xué)——北卡羅萊納大學(xué)EMBA物流企業(yè)學(xué)員的普遍反映，物流園區(qū)投資大，獲利低，民營企業(yè)純粹的物流園區(qū)發(fā)展都非常艱難，園區(qū)拿地都是招拍掛競爭以高價(jià)拿地，融資平臺也欠缺，只能走上海外融資渠道，而園區(qū)在用地、用水、用電上都承擔(dān)高額的稅賦，生存艱難。如今，雖然大型物流倉儲用地稅收實(shí)行減半征收，但3年后怎么辦對于倉儲物流企業(yè)仍是心驚的問號。
對此，耿書海表示，北京、上海有望成立針對物流園區(qū)的融資開發(fā)平臺，對于真正需要發(fā)展的物流園區(qū)給予金融政策支持。此外，政府也將在用地、水電、交通等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套上給予支持，比如，鼓勵(lì)地方政府降低物流園區(qū)用地成本，減輕園區(qū)經(jīng)濟(jì)壓力。（中國商報(bào)）